深圳五举措建资本市场安全区

    □本报记者 陈雪 深圳报道

    在4月13日召开的“深圳市严厉打击非法证券活动暨打非维稳表彰会议”上,深圳市副市长陈应春提出了全力构筑资本市场“安全区”的五项措施。

    这5点措施是：合法证券经营机构切实改善对投资者的服务,正面抵制非法活动的侵害；媒体加大宣传力度,提高投资者素质和防范风险的能力；深圳市各相关部门提高敏感度,把非法活动遏制于萌芽状态；常设“打非”力量,提升“打非”人员专业素质,提高“打非”工作效率；市政府切实提供全面保障,不惜一切代价,从根本上遏制非法证券经营活动。

    据深圳证监局介绍,今年以来非法证券活动出现了新的特点：一是一些机构和个人以公司即将在境内外上市为诱饵,非法兜售非上市公司股票；二是一些机构和个人吹嘘拥有高级证券分析师等资源,能对证券期货市场做出准确判断,诱骗投资者缴纳咨询费或代客理财收取费用；三是一些不法分子以证券投资、退还会费为名,承诺虚假高额收益,诈骗钱财；四是冒用合法机构的名义或冒充证券公司及其下属机构人员,诱骗投资者按其指示进行股票交易操作,获利后按一定比例分成。这些非法行为隐蔽性高、欺骗性强,不仅扰乱了正常的市场秩序,而且对社会稳定造成很大隐患。

    就此,深圳市对今年的“打非”工作任务作出了部署,其中包括,成立深圳市“整治非法证券活动协调小组”,完善工作机制；建立健全快速反应和联合执法机制；近期组织开展集中“打非”行动,加大打击非法证券活动的声势,威慑犯罪分子；进一步加大对投资者的法制宣传和教育力度；督促中介机构开展自查与加强对其监管相结合。

    据悉,多年来深圳市高度重视“打非”工作,2002年就成立了“深圳市维护证券期货市场秩序确保社会稳定工作联席会议”,组织协调相关部门形成合力。从最初的“发现一起,打击一起”逐步发展到“打早打小、打教并重”,形成了一套有效“打非”工作思路。四年间共组织查处非法证券活动16起,并发起多次集中宣传攻势,遏制了非法活动的蔓延,保证了深圳资本市场的安全。