迅雷掉进扫黄漩涡 网站是否应为涉黄负责？

　　不久前，迅雷公司贴出扫黄公告却遭到质疑——网友认为迅雷名义上扫黄，实为隐蔽涉黄。一时间，隐蔽涉黄成为众多互联网网站不愿被提及的“原罪”。对此，迅雷公司在接受本报记者采访时说，迅雷只提供下载技术服务，并不提供内容，不应该为涉黄负全责。

专家表示，有关部门对互联网涉黄的监督存在滞后和取证难的问题，而网站受点击率的诱惑，大多游走在法律与道德的边缘。

　　迅雷主动扫黄遭质疑

　　3月初，迅雷在网站上贴出了《清理博客黄反资源公告》，称将对部分不健康内容进行严格的清理整顿，请网友先自行清理自己的博客。不久后，天涯论坛上一篇名为《黄色的迅雷带来黄色的生活》的帖子，将号称“中国最大资源引擎门户”的迅雷公司推入了舆论风暴的中心。

　　网友认为，迅雷自发的整顿并没有多大效果，“雷声大雨点小”，只要在迅雷搜索“AV”，就可以搜索到下载内容；更重要的是，迅雷很快推出“私有专辑”，这意味着网友可以将不健康的信息资源放到自己的私有专辑中，以逃过扫黄“整顿”；此外，迅雷作为典型的WEB2.0网站，其一些内容很难界定是用户自发上传的，还是迅雷的编辑上传或编辑的。

　　其实，不光是迅雷，一大批网站都掉进了扫黄漩涡。这是因为，国家版权局、国家新闻出版总署等主管部门的相关负责人在不久前表示，今年将对点对点下载网站的色情内容、盗版等问题加大力度重点打击。3月12日，公安部、中宣部、教育部、信息产业部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办、银监会、全国“扫黄打非”工作小组办公室决定，从今年4月开始，在全国组织开展为期半年的打击网络淫秽色情专项行动。

　　可以说，今年是监管部门首次针对点对点下载黄色视频进行专项整顿。这使很多提供点对点下载服务的网站成为公众关注的焦点。然而，记者在采访过程中发现，很多此类网站都对涉黄问题躲躲闪闪。

　　网站是否应为涉黄负责

　　那么，这些网站是否存在违规行为？

　　“迅雷的业务主要包括两部分，一部分是为网友提供迅雷下载软件，另一部分是定位于资源引擎门户的迅雷在线和迅雷博客，总而言之，迅雷本身并不做内容。”迅雷公司表示。与其它采用点对点下载技术服务的网站一样，迅雷强调自己仅提供下载技术，并不能为点对点下载的内容负责。“毕竟，那些下载的信息源并不在我们自己的服务器上。”迅雷公司说。

　　然而，中国人民公安大学教授蒋占卿认为：“作为运营商，既然提供了这样一个交流平台，就有责任派出足够的人员，监管这个平台上的信息。”但是，这仅限于社会责任，并未上升到法律层面。

　　“从法律上讲，对新出现的点对点视频传输下载涉黄，尚无定罪标准。”蒋占卿说，我国已经颁布实施了《计算机网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网信息服务管理办法》、《信息网络传播视听节目管理办法》等相应法规，《刑法》中也有相关条款，但现实情况是，立法的速度跟不上技术的发展，导致网络视频涉黄仍然在法律的边缘游走。“即便有法律为准绳，也要以事实为依据，网络扫黄还存在取证困难。”蒋占卿说：“网络具有传播的特殊性，各地管辖权也难以划分。”

　　事实上，在WEB2.0时代，诸如博客、论坛、贴吧、资源门户等网站正朝着自由信息平台的方向发展，其信息来源日趋多元化。网友成为WEB2.0网站的内容提供者，与此同时，网站也存在对内容监控的失灵。

　　“网站要完整监控点对点视频传输，实际工作量十分巨大。这就好比要求邮局对信件一封封地检查。”水清木华的网络经济分析师戴元峰说。

　　网站扫黄动力从何而来

　　“反黄需要网站的自律，但是网站受点击率诱惑很难对此有足够的积极性，此外，即使网站主动‘清理门户’，方法也很有限。”专家对记者表示。

　　记者注意到，许多博客论坛的《用户协议》上，都规定了“用户不得发表含有猥亵、色情和反政府言论等非法或侵权言论。”据悉，不少网站的“站长”“版主”都要“过滤”不良信息。

　　然而，业内人士说，网站对于不良信息的处罚规则仅限于“关闭部分权限，暂停、删除其账号”，这使得处罚形式存在一定局限性，自我监管存在滞后性，不足以阻止黄色信息在各大论坛及博客网站上蔓延。

　　“在经济利益的驱动下，网站也不会彻底清除黄色信息。”戴元峰说：“黄色信息其实对于网站是有利的，网站靠它吸引眼球，提高浏览量。”

　　事实上，目前大部分网站的赢利模式都是广告，而流量则是决定广告投放的重要指标之一。业内人士说，中国互联网用户已经达到1.37亿人，1.37亿个鼠标点在哪里，哪里就产生丰厚的经济利益，“诱人”的信息使很多互联网公司找到了生存的空间，一些大公司也不例外。“从这个角度上来说，网站在不触及法律的前提下，是没有扫黄动力的。”戴元峰说。

　　值得注意的是，网民的态度在一定程度上决定了涉黄网站的生存空间。目前，网民对“网络扫黄”的态度十分暧昧。搜狐网站针对“你如何看待迅雷涉黄一说？”的调查结果显示，88.99%的网民认为“没什么大不了的”。

　　专家告诉记者，目前网站与网友对规避不良信息都缺少积极性。“政府虽然每年都搞专项整治，但收效甚微。由于网络具有特殊性，网站只要临时删除文件，就能应对临时的扫黄检查。”

　　“杜绝网络色情，不仅仅是监管部门的职责，还需要社会各方面的配合治理，包括学校家庭，要不断加强对青少年的教育。”蒋占卿说。

　　背 景

　　迅雷是一款基于新技术的下载软件，下载文件不再像传统方式那样只能依靠服务器，而是内容传输可以在网络上的各个终端机器中进行。也就是说，任何终端用户都可以发布供其它终端用户下载的文件，因此大大丰富了下载资源。再加上下载稳定和迅速等因素，使得迅雷成为近年来互联网最流行的下载工具之一。

　　[链接]“扫黄打非”在行动

　　4月，2007年全国“扫黄打非”春季战役盗版非法出版物集中销毁活动拉开帷幕。销毁活动在全国31个省、自治区、直辖市同时举行。全国共销毁非法出版物4218.0654万件，其中走私、盗版音像、软件和电子出版物3095.3564万件，盗版及非法书报刊1122.709万件;全国31个省、自治区、直辖市中，销毁数量超过50万件的有21个，其中超过100万件的有16个。这次销毁活动，是开展“扫黄打非”斗争二十多年以来规模最大、工作力度最大的一次集中销毁活动。

　　据全国“扫黄打非”工作小组办公室统计，今年第一季度，全国共收缴各类非法出版物3611.2万件。对出版物市场的监管方面，各地共出动检查人员61.3万人次，检查出版物市场13.2万个次，检查店档摊点26.9万个次，检查印刷复制企业8.3万家次，处罚违规店档摊点1万个、印刷复制企业1290家、网站1613家，取缔关闭店档摊点8385个、印刷复制企业220家、非法网站58家。