专家建议过劳死纳入职业病 加班累死企业担责

　　　本报讯 记者薛江华、王雷，通讯员王飙尘、胡世杰报道：“年轻时拿命换钱，岁数大后拿钱换命。真要累没了命，还不能算工伤。”在昨天召开的广东省职业病防治工作法律问题研讨会上，与会专家建议，将“过劳死”纳入法定职业病范围，并对其法律救济途径进行了探讨。

　　“前后两晚连续死了两个年轻仔”

　　2006年春节前夕，一个工人在增城市新塘镇的一家制衣厂意外死亡，死前他已连续加了一个月的班。东莞市卫生监督所的李镜棠不久前也接触到了劳动者的猝死事件，“都在凌晨五时多，前后两晚，连续死了两个年轻仔。”李镜棠表示，其他工人在接受检查时大都血液酶异常。广东省妇联资深法援律师黄淑美表示，很多患职业病的女工都有过一段时间内连续工作14-16个小时的经历。

　　东莞市法院的尤中琴指出，过劳死的威胁还不仅仅在流水线上，2006年华为员工的“过劳死”即是一例，此外，《中国人才发展报告3》指出，在北京上海等大城市，七成知识分子面临过劳死威胁。

　　建议将“过劳死”纳入职业病范畴

　　尤中琴指出，“过劳死”的预防比“过劳死”获得的物质赔偿更有意义，为了保护广大劳动者的利益，她建议将“过劳死”纳入职业病范畴。她认为，国际上对于职业病界定范围比中国更为宽泛，中国职业病法定范围的扩大势在必行，她介绍到，多年前美国疾病控制中心已经将过劳死命名为慢性疲劳综合征，并拟定了相应的诊断标准；日本也从1994年开始对过劳死给予了法律干预。

　　广州市律师协会劳动和社会保障委员会主任肖胜方律师则认为，《劳动法》有规定休假制度，现实生活中的问题其实是有效实施的问题。他说，如果单纯为“过劳死”立法并不可取，但将其纳入职业病范围是可行的。

　　“过劳死”认定难度比较大

　　2004年实施的《工伤保险条例》作出了这样的规定：在工作时间和工作岗位突发疾病死亡，或者在48小时之内经抢救无效死亡的，可视同工伤。“这恰恰把过劳死排除在外，”黄淑美律师说，“48小时内算，那么48小时01分死亡怎么办？48小时的依据从哪里来？”

　　东莞市法院的尤中琴则认为，“过劳死”无法被认定为工伤的重要原因是难以认定“死亡”和“工作”的关系。她认为应该将“劳动强度”与“死亡”紧密联系，而不是单纯的看劳动者死亡是否由疾病引发。

　　自愿加班“过劳死”企业应负责

　　华南师范大学的法学院周贤日副教授指出，中国当前立法和司法资源都很有限，而劳动力资源则相对过剩，很多劳动者自愿加班加点的干。

　　尤中琴认为，用人单位习惯以“是否加班，加班多少”作为评价劳动者的条件，变相地鼓励和引导劳动者加班。此外，“过劳死”的背后是劳动者透支生命给用人单位创造利益，基于公平原理，用人单位不能将责任全部推卸。

　　“实践中，当出现‘舍我工作’的劳模时，我们总是号召向劳模学习，却忽视了宣传休息的重要性。”尤中琴建议应该参照《职业病防治法》，制定“过劳死”相应的预防方案。

　　东莞市卫生监督所的李镜棠则精辟地指出，劳动者要保命“干革命”，不能拼命“干革命”。