中国经济和税收 财政已形成良性循环

　　郝亚琳 任芳 姜雪丽

　　中国财政部部长金人庆表示，中国财政收入的增加缘于经济规模的扩大、经济效益的提高和税收征管能力的加强，中国的经济和税收、财政已经形成良性循环。在十届全国人大五次会议举行的记者招待会上，金人庆在回答记者关于中国财政收入是否增长过快的问题时说，财政收入增长的原因有两种：一种是提高税收的税率，扩大税收的税基，再增加新的税种，通过增税来增加收入；一种是不采取增加税收的政策，而是通过经济的发展，搞大经济规模、提高经济效益，在这个基础上加强征管，从而使财政收入有更多的增加。

　　金人庆分析说，财政收入和GDP之间的差距是因为财政收入的结构和GDP的结构是不完全一样的。财政收入的有些部分和GDP的关系比较密切，例如增值税，但有的部分和GDP不是实际相连，比如所得税。中国的财政收入增长主要还是和经济的规模增长很快以及企业的效益提高很快相关联的，它和GDP有关联，但不完全一致。他表示，这两年财政收入增长比较多，也和税务部门、海关部门利用现代科技手段，以及加强队伍建设有关。这些措施都大大提高了税收征管能力。与此同时，财政收入的增加也使中国有更多财力支持经济的发展。对于每年增收的钱都用在哪些方面的问题，金人庆说，主要是用来支持“三农”的发展，支持教育、卫生、科技、文化、社会保障，支持西部发展、东北老工业基地振兴和中部崛起。此外，为了国家的安全和统一，也支持了一些必要的国防建设。