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社科院“画大饼”? 房价涨5%以下控制难度不小

  嘉宾:李战军 易居房地产研究院房地产发展研究所所长

  近日,中国社科院发布2007房地产蓝皮书。报告预测,2007年全国房价整体涨幅将控制在5%以下。这对于价格指数涨幅一直在5.3%至5.8%左右波动的中国楼市而言,已算颇为大胆。

此前不久,国家发改委公布了今年一季度房地产运行情况报告,前三个月,全国新房价格涨幅均在6%上下,整体房屋销售价格涨幅也均在5%以上。如今,2007年已近过半,房价涨幅5%以下的目标要想实现,似乎需要在未来几个月以更大的幅度下调。那么,这个目标究竟是空中楼阁,还是可以触碰的现实?本周,上证第一演播室就邀请专家一起探讨这个问题。

  房价涨幅下移难度非常大

  主持人:首先想请李老师给一个直觉上的判断,您认为房价5%以下涨幅的目标究竟能否实现?

  李战军:首先,我觉得提出5%以下的涨幅目标,就研究工作者来讲是有意义的,但是对于市场来讲意义不是很大,这个目标主要是研究院学者得出的意见,并不是政府提出来的目标。

  其次,我认为要在今年完成这个目标难度非常大。有利因素是去年“国六条”提出的“70-90结构调控政策”今年将在全国各地进一步得到贯彻,还有经济适用房建设等也将比去年有所扩大,这些产品的入市会对房价的涨幅下移存在一定的积极作用。但是,也有很多不利因素,一是今年一季度我国物价指数上涨超过3%,导致央行要进一步考虑加息;二是去年我国的各项经济指标都是属于高位运行,地方GDP上涨很快,劳动人民的收入也是农村增长了7%、城市增长了9%,这些数字都比房价涨幅要高,在这种情况下,别的东西在涨,唯有房价下降的可能性,我个人认为是基本上不存在的。

  另外,还有两个原因也应该引起注意,一个就是股市的火爆,许多人炒股赚了钱就去买房,“落地为安”,股市与楼市的资金对接对房价上涨也起到了一些推动作用;另一个是由于调控,各地都出现了土地供应大幅度减少的情况,特别是商品住宅的在建规模也不断地减少,而在需求依然旺盛的情况下,这个局面如果不能得到扭转,对房价的推升作用也是比较大的。因此,我总体感觉达到房价涨幅5%以下的目标难度很大。

  地方政府控制房价三条路

  主持人:您觉得如果政府想确实地控制房价涨幅的话,究竟有没有一些可操作的途径?在哪些方面可做一些努力?能不能使房价涨幅得到一定程度的控制?

  李战军:目前,地方政府要对房价进行行政性的调控,主要表现为三类情况。第一类情况是我们现在正在实行的、对主体进行的调控,就是通过缩小住房供给以及需求的办法来压低房价,从操作手段来看,往往是限制性的,比如限制境外人士购房,加税、加息,压缩供给等。第二类情况是采取“技术手段”,就是城市把大量的住宅不是建在中心城区而是建在远郊,扩大远郊的住宅供应比重同时缩小中心城区的住宅供应比重,那么使得均价得到调节,整体房价也下跌了。第三类情况则是我比较认同的扩大供给,平衡供需,此外我还主张发挥房地产税收的调控作用。

  主持人:那按您个人的预测,今年全国房价涨幅控制在哪个程度比较合理?

  李战军:我自己在做研究的时候,从来不做具体时间、具体价格和具体幅度的判断,但是可以做一个比较,就我个人认为,今年能够维持在去年的价格上涨水平上已经很不错了。

  房地产数据存在信任危机

  主持人:目前还有一个现象被大家广泛关注,就是房价统计数据的矛盾,大家不知道哪个数据才是可信的,您如何看这一问题?

  李战军:提到这个问题,最有意思的就是今年广州市市长对市民作出控制房价的许诺,广州市房管局也出台了7项政策,而广州对3月份房价的统计显示均价跌了700元/平方米。但是过了不久,国家统计局的数据又显示,广州商品住房的价格在3月份上涨8.6%。数据“打架”反映出一方面我们要控制房价,另一方面地方政府的工作还不到位。

  在我看来,这也是我们房地产调控过程中屡屡出现尴尬局面的一个原因。拿上海来说,有新房指数,也有二手房指数,还有办公楼指数、工业厂房指数,但都是出自不同的机构、部门,其中多数还是民间的或者是企业的,缺乏权威认同。我觉得这方面的工作全国更加滞后,所以导致我们现在只能以一个均价来作为参考依据。不科学的依据只会导致不科学的调控,达不到调控原先预期的目标,这是我们应该重视的。(活动策划:柯鹏 于兵兵 主持人:于兵兵 整理:李和裕)

  

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