陶雨生：提高犯法层本 加大内幕交易惩罚力度

　　近期，杭萧钢构、基金老鼠仓、天山股份、广发证券、吉林敖东延边公路等诸多股市内幕交易事件的暴发，再次引起人们对监管体制的反思，如何打击内幕交易，摆上日程，相信以打击内幕交易为目的的新一轮监管风暴即将到来。

　　提高犯法层本 加大内幕交易惩罚力度

　　陶雨生：应该说内幕交易行为是伴随着证券市场经常发生的一种现象，不是中国证券市场独有的东西，在国外的证券市场也经常发生这样的事情。特别是像在美国证券市场，前一段时间发生了道琼斯内幕信息案，应该说，在成熟的市场当中，也会有这样的内幕交易行为的发生。从国外的立法来看或者国外经验来看，他们对内幕交易的行为分的比较细一些，另外查处的力度也是非常的大。我们可以比较一下，杭萧钢构的案件，中国证监会作出行政处罚决定是罚款40万元人民币，然后对高管人员分别做出10万元处罚。当然他们涉及不涉及到内幕交易，还有待于其他部门的侦查。但是像美国发生这样的内幕交易行为，特别是道琼斯案件之后，美国没收了它的非法所得800多万美元，这个处罚力度非常大。

　　从国外的情况来看，一个是它的制度相对的比较完善一些。但是内幕交易也是随着时间的推进，它的手法，它的手段也在不断的变化。总的来讲，应该有一个原则，就是国外对这个内幕交易行为，一个是对它的定性，定得比较准确。另外处罚力度也比较大。应该说，特别是美国的一些证券交易，涉及到内幕交易的制度，对我们有所借鉴。