上市公司不愿分红 股市投机、炒作源于制度缺陷

　　新华社电（记者潘清）国家信息中心预测部主任范剑平近日在上海表示，相比居民消费价格的上涨，资产价格泡沫膨胀的难题更应加以重视，而证券市场投机炒作成风主要来自于制度上的缺陷。

　　范剑平说，证券市场在经过去年快速上涨后，至5月29日创出新高时累计涨幅超过50％，社会资金流入证券市场的速度和规模均创历史新高。目前股票价格上涨幅度和A股市场市盈率上升到很高水平，股票价格上涨过快使证券市场积累了较大风险，并导致近期股市震荡加剧。

　　范剑平认为，证券市场投机炒作成风，换手率极高，投资者不愿长期投资，这种非理性现象来自于制度上的缺陷。

　　“上市公司只想从股市融资，而不愿多分红，股东无法获得长期投资应有的回报，即使分红，股东也必须为此交税。在资本利得税尚未开征的情况下，股价差价短期投机成为股民主要的投资收益渠道。”范剑平说，这种股市收益分配模式必然鼓励投机而不是投资。

　　范剑平呼吁，管理层应推动资本市场稳定发展，引导社会资金更多支持科技创新。“首先应增加上市公司分红，红利所得税、资本利得税和印花税政策要统筹考虑改革方案，使投资者可以通过长期持股分享经济成长的分红。对短期投机则可加重税收，以降低换手率、抑制投机风气、鼓励长期投资。”

　　范剑平同时表示，针对资金充裕的状况，应抓住当前证券市场人气较旺的时机，加快具有技术创新能力的企业的上市步伐，同时鼓励原来在境外市场上市的资质较好的企业回到国内市场发行股票，进一步扩容证券市场，化解市场价格上涨的压力。

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