尚福林：加强市场监管力度 严惩违法违规行为

　　　中国证监会纪念中国共产党成立86周年大会昨日在京隆重举行，图为证监会领导在主席台上尚福林指出：

　　●要以科学发展观为指导，深刻认识我国资本市场本身还存在的诸多深层次矛盾和结构性问题，继续深化改革，不断完善资本市场的功能，提高市场效率和市场整体竞争力

　　●对于新环境下出现的内幕交易多样化、虚假信息传播网络化、市场操纵短线化等违法违规行为，要加大监管力度，坚决严肃惩处，切实收到警示和震慑效果

　　⊙本报记者 周翀

　　日前，中国证监会在京召开纪念中国共产党成立八十六周年大会，中国证监会党委书记、主席尚福林以“认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，积极推进资本市场健康发展”为题，给全系统党员干部讲党课。

他强调，胡锦涛总书记近日在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话，是指导我们全面推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文件。证券期货监管系统必须把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，作为当前首要的政治任务，切实抓紧抓好。

　　尚福林表示，胡锦涛总书记的重要讲话系统总结了十六大以来党中央提出的落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想和实践经验，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，提出了毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的重要思想，极大地丰富和发展了中国特色社会主义理论，对于我们统一思想，团结奋斗，开创中国特色社会主义事业发展的新局面，具有十分重要的意义，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。

　　尚福林说，胡锦涛总书记的重要讲话，对于指导我国资本市场的改革发展具有现实而深远的意义。学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神，要深入贯彻落实党中央、国务院提出的大力发展资本市场的一系列战略部署，深刻认识我国资本市场“新兴加转轨”阶段性特征，深刻认识资本市场的发展规律和我国资本市场发展的特点，深刻认识股权分置改革基本完成之后，全流通市场环境下我国资本市场出现的新情况、新变化，进一步加强监管工作，积极推进资本市场的改革发展和创新，推动资本市场健康发展。

　　尚福林指出，当前我国资本市场正面临难得的机遇和全新的挑战，必须时刻保持清醒头脑，以科学发展观为指导，深刻认识我国资本市场本身还存在的诸多深层次矛盾和结构性问题，继续深化改革，不断完善资本市场的功能，提高市场效率和市场整体竞争力。为了保障市场健康发展，必须持续不断地加强监管工作，对于新环境下出现的内幕交易多样化、虚假信息传播网络化、市场操纵短线化等违法违规行为，要加大监管力度，坚决严肃惩处，切实收到警示和震慑效果。

　　尚福林强调，在资本市场新的发展时期，证券期货监管系统要切实加强系统党建工作，努力打造一支政治可靠、业务过硬、作风严谨的监管队伍。要加强廉政建设，公正廉明执法，加强党性锻炼，做到一身正气，两袖清风，铁面无私。要积极探索新形势下监管工作的新思路、新措施，进一步提高监管队伍的政治素质和业务素质，为资本市场持续健康稳定发展提供坚强的组织保障。

　　中央国家机关工委副书记李宏应邀出席大会，并代表中央国家机关工委发表了热情洋溢的讲话。他指出，近年来，证监会党委按照“围绕监管抓党建，抓好党建促监管”的工作思路，切实加强思想建设、组织建设和作风建设，为证券期货监管工作提供了强有力的保证。希望证券期货监管系统各级党组织进一步加强机关党建工作，持续推进资本市场改革发展工作，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

　　中国证监会党委副书记、副主席范福春主持大会并提出，证券期货监管系统的广大党员和监管干部要深入学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，认真落实尚福林同志提出的各项要求，不辜负党中央、国务院对证监会广大共产党员的殷切希望。他就贯彻落实会议精神提出了四点要求：一是政治上要坚定。要坚决与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻执行党中央的各项战略部署，把证券监管工作做得扎实有效。二是工作上要勤政廉政。要不断地提高自身的监管素质和监管水平，自觉做到勤勉尽责、兢兢业业、廉洁守法，做一个无愧于时代要求，与快速发展的资本市场同步前进的监管工作者。三是监管上要讲求实效。要坚持求真务实，讲求实效的原则，不搞花架子，不搞表面文章，不犯官僚主义，切实规范市场行为，切实维护市场秩序。四是执法上要从严。要坚决做到依法行政，依法监管，要坚持原则不动摇，坚持执法必严，违法必究不动摇，对严重违法违规，危害市场，损害投资者合法权益的不法行为，进行坚决的斗争，切实维护法律的权威性和严肃性。他强调，证券期货监管系统各单位要以科学发展观为指导，进一步推进各项监管工作，丰富和发展系统党的建设工作，充分调动监管系统广大干部职工的积极性和创造性，为资本市场改革开放和稳定发展做出更大的贡献。

　　在纪念大会上，证监会机关5位同志以“鲜红的党旗，光荣的岗位”为主题作了汇报演讲。证监会副主席屠光绍对主题演讲比赛进行了总结评述，证监会纪委书记李小雪宣布了演讲比赛评选结果。证监会和中央国家机关工委领导为获得一、二、三等奖的选手颁发了获奖证书。

　　中国证监会党委班子成员和会机关全体党员干部出席了大会，证监会系统全体监管干部在各地分会场通过视频参加了此次会议。

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