企业如何应对财税政策频动

　　从1日起，国家将对两千余项商品实施出口退税税率调整。

　　应该说，近期国家对整部分出口商品的出口退税率进行了数次调整，动作可谓频繁。

　　2006年9月，142个税号的钢材出口退税率由11％降至8％。

2007年4月15日起，部分特种钢材出口退税率降为5％；另有83个税号的钢材取消了出口退税。2007年6月1日起，国家对142项商品加征出口关税，以进一步控制高耗能、高污染和资源性产品出口，增加能源、资源类产品、关键零部件的进口，促进贸易平衡。

　　一系列税收政策的变化，传递出国家外贸增长方式转型的信号。对于企业，既有生存威胁，又是发展机遇。

　　事实上，国家通过退税手段，降低本国企业生产成本，提高企业在国际市场上的产品竞争力是发展中国家常见的一种趋势。企业只有摸清政策的脉络，顺势而为就可以在调整中获得更多的主动。

　　国家对部分商品调整出口退税率及关税税率，对外，意在缓解贸易顺差，对内，则有助于转变企业经济增长方式。

　　我国经济虽实现了年均增速超过9％的高速度增长，但增长主要依靠投资拉动，增长方式并未有质的改观。特别是在一些地区，其“高增长”的基础并不牢固，水平相对较低，一旦遇到国内外市场环境的压力，企业就会在短期内被击垮。

　　在一些地区，很多产业属于盲目投资和低水平重复建设，因此，虽然实现了产量的增长，但消耗大量资源能源，代价不菲。

　　这不但不利于产业结构的调整优化，而且也无益于经济的健康发展。

　　有专家指出，本轮退税调整对高附加值或者高技术含量的产品，仍然保留了比较高的出口退税率。而对高耗能、高污染、资源性的产品，也就是“两高一资”产品，大多都实行了取消出口退税的政策。而对容易产生贸易摩擦，属于劳动密集型产业则采取了下调税率的方法。

　　可见，对于以价格为主要竞争手段的中小企业来说，调整已经刻不容缓。

　　走向以质量和品牌为主要竞争手段将成为他们发展的必然选择。

　　国家加大源头调控、以提高企业资源利用成本为特点的税收调控路径日渐清晰。关税政策的频繁调整则给这样的调整思路一个明显的注解。

　　据了解，目前正在研究中的资源税改革也已显示这样的趋势：国家正在通过出台更多税收政策倒逼企业转变增长方式。

　　对于这样的政策转变，企业惟有早做准备，及时转型，才可能为将来的发展保留更多的腾挪空间。