□本报记者 周明 北京报道
    财政部和国家税务总局日前发出通知称,自8月1日起,调整铅锌矿石、铜矿石和钨矿石产品资源税适用税额标准,三种矿石产品资源税率涨幅达4—16倍。
    这份《关于调整铅锌矿石等税目资源税适用税额标准的通知》指出,根据铅锌矿石、铜矿石和钨矿石的市场价格以及生产经营情况,为进一步促进其合理开发利用,经研究决定,自今年8月1日起,对上述三种矿产品资源税适用税额标准作出调整。
    涨幅最高达16倍
    通知具体规定了三种矿石资源税适用税率标准,其中,四等钨矿资源税适用税率涨幅最大,达到了16倍,而相应涨幅较小的铜矿资源税税率也在4倍以上。
    通知规定,铅锌矿石单位税额标准,一等矿山调整为每吨20元;二等矿山调整为每吨18元;三等矿山调整为每吨16元;四等矿山调整为每吨13元;五等矿山调整为每吨10元。
    铜矿石单位税额标准,一等矿山调整为每吨7元;二等矿山调整为每吨6.5元;三等矿山调整为每吨6元;四等矿山调整为每吨5.5元;五等矿山调整为每吨5元。
    钨矿石单位税额标准,三等矿山调整为每吨9元;四等矿山调整为每吨8元;五等矿山调整为每吨7元。
    而1993年12月发布的《资源税暂行条例实施细则》,上述几种金属矿产产品的资源税标准每吨分别是:铅锌一等4元、二等3.5元、三等3元;铜一等1.6元、二等1.5元、三等1.4元;钨三等0.6元、四等0.5元、五等0.5元。
    分析人士称,对上市公司而言,矿山冶炼一体化的公司如江西铜业、云南铜业、驰宏锌锗、中金岭南在内多家上市公司会受到一定影响,因为金属价格不可控,成本上升很难转嫁,属利空因素。但对于矿山企业如西部矿业而言则比较容易转嫁资源税提升带来的成本提高。
    资源税调整大势所趋
    中国社科院财贸所专家称,资源税调整将是大势所趋。资源税调整作为资源价格调整的一部分,对于理顺资源价格、倡导节能环保有重要作用,资源税提高将增加财政收入,而财政收入的提高也为增加转移支付力度,改善环境创造基础。
    分析人士称,现行能源税的设计不能反映资源的需求稀缺程度和供求关系,而这几年金属价格的暴涨已使得资源产品的高价与低资源税额之间的矛盾日益激化,此次国家大幅度上调铅锌铜钨资源税是大势所趋。
    2006年以来,矿产品资源税已经作过多次调整。例如,财政部、国家税务总局取消了对有色金属矿产资源税减征30%的优惠政策,恢复全额征收;调整了对铁矿石资源税的减征政策,暂按规定税额标准的60%征收;调高了岩金矿资源税税额标准;统一了全国钒矿石资源税的适用税额标准。今年,财政部、国家税务总局又调高了焦煤资源税税额,并对盐资源税税收政策进行了调整。
(来源:中国证券报)
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