7月16日下午,北京市朝阳区金融服务办公室成立,朝阳区长程连元和北京市国资委副主任霍学文共同揭牌。
霍的另一个身份是北京市金融工作协调小组办公室副主任。在随后的发言中,他透露,朝阳区是北京市第一个成立金融服务办的区,北京市层面的相应金融服务部门将在今年内成立。
根据北京市主管金融的相关领导对本报的介绍,北京市层面的金融机构很可能叫做“北京市金融服务办公室”,而常设机构将设在北京市发改委,最快将在本月内挂牌。
在随后举行的朝阳区金融机构内部研讨会上,霍学文表示,之前北京市的金融工作一直是做得多,说得少,下一步就是要加大宣传的力度,“要把北京发展金融的环境宣传出去。”
北京市是不是金融中心?做不做金融中心?霍学文的回答是:当然是,当然要做。“之前我们是低调、务实地工作,没有‘声称什么’,但‘北京是什么’,其实大家都很清楚。”
虽然,去年公布的《北京市金融业“十一五”规划》中,自始至终未提及“金融中心”字眼。不过,新金融机构在北京的聚集程度近几年呈加速态势。
仅2007年至今,在北京注册的银行类的法人机构增加了7家,证券类法人机构新增4家,保险类法人机构新增9家。根据北京市金融工作协调小组办公室的粗略统计,如果把金融的保险机构、金融服务中介机构等“一行三会”批准的全部金融机构都算在一起,近几年,入驻的数量已经达到了500多家。
而在接下来的时间里,北京市也将陆续推出新的金融服务政策。其中,《关于加快首都金融后台服务支持体系建设的实施意见》正在制定当中。
霍学文介绍说,《意见》关于金融后台的总体政策水平和力度不低于国内任何城市,而且其中的扶持政策,将不亚于北京市2005年出台的《关于促进首都金融产业发展的意见》及《实施细则》。此外,北京市还将在风险投资基金、产业投资基金、产业资本和私募基金方面陆续出台扶持政策。
与此同时,北京市专门辟出了12平方公里的区域。规划建立了4个金融后台服务区,分别是朝阳区金盏金融服务区、海淀区稻香湖服务区、通州新城服务区、西城区德胜科技园区。
根据北京市的想法,将把朝阳区金盏服务区建设成为类似印度班加罗尔的服务区,而德胜科技园区主要针对不宜远离金融街( 31.40,-0.27,-0.85%)的金融机构而设立。
根据最新的经济普查,北京市的总资产为24万亿,金融资产是17万亿,非本市的金融机构资产16万亿,占到全市金融总资产95%以上。此外,北京市的金融资产总量占到了全国金融资产的65%以上。霍学文说:“北京发展金融产业,不是北京的金融产业,而是首都的金融产业。而且,北京的金融产业不能说是北京市的产业,而是国家的产业。”
霍学文将现在北京的金融发展概括成为:“一二三四五”。
一是“金融是支柱产业”;二为有CBD和金融界两个金融功能区;三是有“政策”、“服务”、“后台”三大条件;四是有四个金融后台服务区;五是要解决外界对北京金融环境的五个认识误区。
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