胡舒立：价格形成机制市场化方为改革之道

　　只要细读7月26日中共中央政治局讨论经济形势的有关报道便可明白，对最高决策当局来说，经济过热已经成为当前中国宏观经济面临的主要风险。

　　形势变得严峻起来。在学者争论纷纷、数据相继说话之后，最高当局已然直面过热之虞。

　　由于在现实经济生活中，过热容易使人想到涨价，遏制过热就会使有些人联想到对具体物价的控制。这当然是一种极大的误解。须知遏制过热，其标本兼治之道，在于及时调整和完善宏观经济政策，进行深层次改革，最终离不开推进价格体制市场化改革的大文章。

　　细察GDP的各项构成，投资与净出口为增长的两大龙头，其中外贸顺差更是屡创新高。这当然是产业结构不尽合理所致，但说到底还是与价格形成机制有关。很显然，当前的汇率机制并不能反映真实的国内外价格之差，不仅直接造成巨额的外贸顺差、外汇储备，导致流动性过剩的困局，并在更深的层次造成了经济整体的对外、对内结构失衡。正如失真的汇率价格信号引导经济资源向对外经济部门倾斜，偏低的资金价格(利率)也使得企业倾向于过度投资。加快汇率形成机制的改革以及审时度势调整利率，无疑正可在宏观经济政策的意义上收标本兼治之效。

　　一直困扰中央决策层的节能减排难题，其实也植根于能源价格过低，污染的成本未能内化于企业的生产。国内市场能源价格过低，长期受到政府的管制，无法反映能源资源的稀缺程度，其结果只会促使人们过度使用能源，并促使高耗能产业从国外到国内的转移加速。

　　我们主张通过价格改革完善宏观经济政策，同时反对动用行政权力对市场进行“价格调控”。当前，部分商品价格的快速上涨，很容易成为遏制过热的直观对象，而行政手段又极易成为政府部门的“集体无意识”。我们并不怀疑有关政府的善意，但仍然认为，以行政手段干预价格不仅不是治本良方，而且在治标的意义上很可能也只是扬汤止沸。

　　应当承认，中国经济当前问题丛生，盖因改革已经进入“深水区”，改革推进难度加大。许多人对价格机制仍持怀疑态度，对于金融、能源等国民经济“命脉”部门的市场化改革尤其忌讳，而正是这些领域改革进程的缓慢，影响了中国经济高速平稳运行。当前决策者应当断则断，在通货膨胀势头初显之时撬动价格改革杠杆，完善宏观经济政策，有效遏制经济增长从偏快转为过热。而因为担心通胀，对必要的深层次改革犹疑不前，甚至重祭行政性价格控制手段，都是不可取的。《财经(相关:理财 证券)》