多管齐下 严打套牌车

　　如今，套牌车日益猖獗，数量之多，管理之难，技术之高，已经成为全国性的问题。

　　套牌车给社会带来的问题多多，一方面，扰乱交通秩序，影响交通安全，肇事疯狂逃逸；另一方面，逃避法定规费，嫁祸守法车主，搅乱管理秩序。

　　套牌车已成“马路杀手”，套牌之害，不但挑战车辆管理权威，且已危及公民与社会安全，不除不足以平民恨。然而，社会各方虽咬牙切齿，各地虽已进行过多次专项打击，但所见效果都不尽如人意。之所以如此，原因在于，套牌车发现难、查处难、处罚轻，形成鲜明对比的是，套牌违法成本小，但获利甚高。

　　套牌之“牌”从何而来？这是从源头上根除套牌车，必须找出这个问题的答案。当前，制贩假牌的违法犯罪分子已经猖狂到公然贴小广告、发信息、发邮件的地步，行走在繁华街头，甚至有人会迎面兜售，直接问路人“想做车牌吗？”足见，从制牌到贩牌，俨然已形成一个产业链。假牌照跟假文凭等其他假货一样，只要有利可图，就有制假者。所以，根除套牌车，须首先端掉隐藏于各地的制牌窝点，对于其中违法经营情节严重者，严惩严罚，罚他个倾家荡产。从消除套牌经营和违法交易入手，严格控制假牌照制造和流向市场，“套牌车”也就无牌可套，不能套牌。

　　惩罚轻，是套牌行为难以一时遏止的另一原因。不少人抱怨现有法律规定不够，其实，执法者也须有执法技巧，这就是，要尽量用足、用活、用尽现有法律，而不能只对照一部法律，一个条文。一个行为，同时触犯他法的，也要依法追究。比如，对于制售假车牌的，如果只是依照有关规定没收、罚款，这对于某一执法部门而言，可能是完成了执法任务，但依照国务院的有关精神，这样的行为，情节严重者，完全还可以追究其非法经营罪等刑法上责任。我们不能事事立法，在完善立法前，用足用活现有法律规定，加大整治处罚力度，使套牌者不敢套牌，是更现实的选择。

　　套牌车满街跑，还有一重要原因，是买方市场依然存在。在这方面，一要告诫市民套牌之害、买套牌车之害。二是，对购买套牌赃车上路的，应按照盗车共犯论处，使其受到刑法严惩。三是，对于逃避交费的套牌机动车主，也要给予严惩和重罚。大力宣传套牌之害，目的在于让市民了解套牌不仅害人，而且害己，使其根本不为套牌所动，不想套牌。

　　与此同时，不能光打私家车和营运车套牌，公车套牌尤要先整治。新华网有报道指出，在内地，不少“官车套牌”所拥有的几个车牌，还都是“光明正大”办来的，这说明，车牌照管理本身也存在相当多的漏洞和问题。所以，杜绝假照交易与加强牌照管理应当并行不悖，官车先自律，才能为民车树立良好榜样。否则，只会上行下效，导致“上梁不正下梁歪”。

　　最后，还要做好保护被套牌之守法车主利益的工作。无辜的车主收到莫名其妙的罚单，应给予申诉机会。这方能调动车主和市民积极性，大家形成合力，拥护和支持打击套牌车行动，使套牌车如过街老鼠，人人喊打。