8月22日下午,陕西省省长袁纯清召开专题会议,听取渭南市政府和陕西旅游集团公司的汇报,研究华山景区管理体制调整后如何进一步做大做强华山旅游的问题,他强调,要充分认识体制调整的重要性,通过经营体制创新、管理体制创新、旅游产品创新、运营方式创新,把华山打造成全国著名的旅游品牌,带动全省旅游产业发展。
副省长赵德全主持汇报会。
为落实好国务院《风景名胜区条例》,适应现代旅游发展的趋势,做大做强陕西省东线旅游,带动全省旅游产业和当地经济社会发展,省政府于7月份对华山旅游管理体制进行了调整,决定陕旅集团不再负责华山景区的管理工作,渭南市成立华山景区管委会,并赋予管委会部分政府管理权限。采取股份制的方式,新组建华山旅游公司,负责华山景区范围内门票以外其他旅游项目的开发经营。
袁纯清在听取了渭南市和陕旅集团关于体制调整后如何进一步做大做强华山旅游的汇报后指出,陕旅集团对华山旅游的发展有成绩、有贡献,这一点应予以肯定。现在对华山景区管理体制进行调整,是适应国家有关法规和旅游产业发展潮流、完善陕西省旅游产业结构、进一步做大做强陕西省旅游产业的需要,也是塑造陕西省东大门形象、带动当地经济社会发展的重要举措。各级各部门要充分认识华山景区体制调整的重大意义,以高度的责任感,充分发挥积极性、主动性、创造性,协调多方力量,做大做强华山景区,使之不断适应健康游、休闲游、度假游等现代旅游发展的趋势,带动全省旅游产业持续快速健康发展。
袁纯清强调,做大做强华山旅游,关键是要做到四个创新。一是经营体制创新,要通过整合,尽快形成多元化的经营主体,吸纳更多的资金投入华山旅游发展;二是管理体制创新,要适应更有效地配置景区资源的需要,构建新的景区管理体制;三是旅游产品创新,要以登山和欣赏华山奇险为主题,挖掘历史文化内涵,形成山水优势互补的板块,深度策划和开发更多的适应旅游者需要的旅游产品和服务项目,带动华山品牌旅游的发展;四是运营方式创新,要通过论证和策划,以上市为目标,通过上市、债券、信托等各种形式,获得更多的融资支持,为华山景区做大做强提供金融支持。
袁纯清指出,渭南市、陕旅集团等有关方面,一定要立足大局,统一认识,齐心协力做大做强华山旅游。渭南市要与清产核资同步启动有关华山景区管委会和股份制公司的组建工作,尽快完成管理移交;要以陕旅集团为主继续抓紧做好原先已经确定的青柯坪索道、翁峪索道、华山演义广场等项目建设;要从全省旅游整体发展、沿黄旅游线路开发、华山生态保护和现代旅游发展等需要出发,进一步完善华山旅游景区规划;各有关方面要切实做好工作,确保过渡期间景区管理正常运行、景区人员思想稳定、景区安全万无一失。省政府将给予华山旅游发展以大力支持,各有关方面要积极配合,努力把华山景区打造成陕西省最具标志性的山水人文一体化旅游符号。
赵德全要求各相关部门正确处理各种利益关系,确保国有资产不流失,加快新机构组建步伐,做好景区新界域划定后的旅游规划,抓紧启动新项目的建设,使之尽快产生更大的经济效益和示范作用。
省政府秘书长秦正和省金融办、旅文办、发改委、国资委、财政厅、建设厅、文物局、旅游局等相关单位负责人参加了会议。 (郑综文记者杜朋举)
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