宽带限时收费改变了什么？

　　你说我说833号今日话题

　　据报道，在话费收入不断下滑的同时，电信和网通两大固网运营商都将目光瞄准了宽带增收，已开始在各地积极部署宽带限时收费的业务政策。有人认为，这是一种变相加价，损害了普通用户的利益；也有人认为，限时政策将影响互联网产业的发展，尤其是对网络游戏等收益与在线时间密切相关的商业模式；还有人认为，收费模式改变是细分网络用户习惯后的正常调整。

　　宽带限时收费改变了什么？

　　主持人李胜

　　网费偏高再提价不合理

　　筱岩（媒体工作者）：《第20次中国互联网络发展状况统计报告》显示：中国网民总体收入偏低，月收入1500元及以下的占2／3。而“宽带限时收费业务”中规定：“上网时间限制后，普通用户为240小时／月（每天8小时），超出部分按2分／每分钟收取，超出资费封顶每月48元”，这48元至少超过2／3网民月收入的3％以上。目前中国上网费占网民收入的10％，这一比例是发达国家的10倍，如若再加收费用，网民数量下降不说，中国的互联网产业发展必将受到前所未有的阻碍。电信运营商应该有长远的意识，花更多的精力在服务质量上，而非一味的提价，损害广大网民的利益的同时，也降低网民对其的信任。

　　邬颖菊（宝安福永读者）：目前，我国的上网费用超过许多发达国家，毗邻的印度经济比我们落后得多了，但已计划在2009年实行免费上网。咱们的垄断行业倒好，为了创收，不从自身硬件建设和提高管理水平入手，反而把手伸向广大用户，这种变相加价的行为坑害了消费者的利益。宽带限时收费如实行，将不可避免地使部分网民为节省费用减少上网时间，也不利于发展新的网民，从而阻碍互联网产业的发展。更重要的是，网络普及对国民素质的提高十分重要，这就需要降低上网费用，让更多人上得起网。

　　垄断产品的涨价考问政府监管

　　赵亚南（梅林四村读者）：对于宽带限时收费政策，很多人第一个反应就是这是在提价，网络、媒体批评得最厉害的也是提价。其实，问题的核心不在于这项政策是不是提价，而在于运营商有没有权力提价。市场经济条件下，提价还是降价，企业自然会衡量用户的需求弹性与价格变动带来的收入变动，从而作出自己的选择。但现在，宽带接入事实上是一种垄断产品，基本上就控制在那几家大电信运营商手中。作为垄断产品，价格的变动就不能由企业自己说了算。公开的价格听证和政府的有力监管是保证垄断产品价格公平合理的屏障，大众的声音与其说是对垄断企业的不满，还不如说是对物价部门的考问。

　　胡镇途（广西读者）：企业要生存要更丰厚利润，在经营手段上多想一点办法，本无可厚非。问题在于，电信本身并非一个完全市场化的行业，这种行业竞争者少且乏力。试想，行业利润、员工薪酬居权威排行榜前列，又有高门槛限制成为实质的垄断，他们的随便或变相涨价，能让人觉得公平吗？对于一些竞争不充分的行业，需要监管部门站在以民为本的立场，对他们的不正当牟利行为叫停甚至处罚。从宏观的角度，网络关系到信息，信息对社会和大众的影响日益明显，甚至影响到我们在国际上的竞争力。

　　收费细分的标准应该是流量而不是时间

　　秦学兵（IT企业员工）：一项产品发展到一定程度，根据用户群的不同制订细分的定价策略本来是很正常的企业行为。但用限时来区分客户则很不科学。这两年，电信部门投入很多资源提高带宽，但广大网民对此并没有感觉到网速有明显的提高。这其中一个重要的原因是部分高速下载软件占据了大量的带宽，你的带宽加得再大，也满足不了这些软件的带宽胃口。一些用户每天上网十几小时但只看看网页发邮件，他的网络流量远远比不上一个高速下载软件一两个小时占据的网络资源。如果以时间来作为依据，那么明显对于广大的普通用户是不公平的，经常使用海量下载的用户等于在搭大部分普通用户的便车。所以，合理的收费标准应该根据流量来区分，谁用得多就多付费，而不能是谁用的时间长就多付费。

　　吴兰友（山东聊城读者）：电信和网通公司联合扩大宽带限时收费业务，其原因是过去实行包月或包年收费，增赢模式靠扩大用户群。如今，宽带用户已接近饱和，赢利难以继续大幅增加，而宽带如果实行限时收费，即便客户一个不增，只要其使用量增加也可增加收入。宽带公司绝不能因传统话费收入下滑，宽带业务增幅不大，就考虑以细分收费项目或改变收费模式来增收，若他们最终继续顶着消费抵制的压力推行，只能说明通讯业的垄断现象还没有打破。

　　网友声音

　　耳东陈：要让电信宽带限时在网民中得到支持率就好像要股民支持提高印花税一样。

　　有理说理：用得多，钱付得多，用得少，钱付得少，这很合理。你每天上网15个小时，我每天上网5个小时，就用电量来说，你每月耗电量肯定比我多，为此交的电费也肯定比我多，但你宽带包年费为什么不比我交得多呢？当然，前提是在国家物价部门规定的范围内。

　　乖乖虎：大家一样的车，你每天开2个小时，我开1个小时，你是不是该交我两倍的养路费呢？大家一样的电视机，你每天看2个小时，我看1个小时，你是不是该交两倍的收视费呢？大家租一样的房子，你每天住24个小时，我住12个小时，你是不是该交两倍的房租呢？