发改委:建议进一步放开金融资本管制

　　本报记者 周明 吕蓁

　　国家发改委财金司司长徐林昨日表示，建议进一步放宽金融资本的管制，使国内的金融资源和流动性在国际市场进行配置。同时实行更加灵活的汇率浮动机制，在一定程度上消化进口产品价格上升的压力，减少国内来自进口方面的通胀压力。

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　　今年8月底直接融资的规模已经接近了2006年的水平，他预计，今年直接融资的规模有可能会超过1万亿元。

　　他在“《财经》论坛：中国金融新棋局”上指出，我国的经济增长率正在由偏快向过热转变，过去五年，中国GDP保持了10％以上的增长速度，CPI也在走高，这两个趋势在一定程度上反映了经济增长过热的状况。

　　他还指出，尽管央行、发改委、银监会等政府部门采取一系列措施，但还不足以控制我国经济保持的高速增长态势，可在金融开放方面采取额外的措施。

　　他说，应允许更多的机构、企业更多地参与中国外汇资源在全球的配置。“这些措施和我们原来采取的措施结合在一起，可能才会在一定程度上或更大程度上减缓宏观经济面临的挑战。”

　　他还认为，贷款的增长是推动中国固定资产投资增长过快的主要原因。但是，随着这两年直接融资比重的上升，直接融资也在很大程度上推进了固定资产投资的增长。中国直接融资的数量在过去两年发生了巨大的变化，特别是2006年，包括企业公开上市、增发和公司债、企业债的发行等直接融资已超过了6000亿元，直接融资的比重超过了20％。“这是好的趋势，表明中国企业的融资结构在发生好的变化，但是对宏观经济管理来说，确实给我们带来了挑战，”他说，过去传统地控制中国经济过热的手段，是守住信贷和土地两个闸门，现在又需要增加一个渠道。