李松 摄
9月13日，商务部召开例行新闻发布会（由新闻发言人王新培发布），实录如下：
王新培：各位记者，上午好。首先发布几条消息。
1、商务部门采取措施保障中秋、国庆两节期间副食品市场供应。 今年以来，与百姓生活密切相关的部分副食品价格上涨较快，部分品种呈现供应偏紧态势。据商务部监测，1-8月，猪肉、食用油、鸡蛋等均出现大幅上涨，猪肉价格同比上涨46%、鸡蛋价格同比上涨27%、花生油、豆油价格同比分别上涨22%和19%。
为确保中秋、国庆节日市场供应，商务部高度重视，近日召开会议，部署“两节”市场供应工作。各地商务部门积极采取措施，密切监测市场动态，研究制定应急预案，建立完善储备制度，加强畜禽屠宰管理，为保证猪肉等副食品供应和质量安全做了大量工作。
加强市场监测预警。商务部启动了城乡市场信息服务体系日报制度，建立市场巡查和报告制度，对生活必需品进行全面监测。自4月10日猪肉等副食品价格上涨以来，共上报相关信息142篇，通过商务天气预报栏目向社会发布信息7512条。全国31个省市均启动了生活必需品监测日报制度。北京、天津、宁夏、山东、江苏、安徽、江西、辽宁等地增加监测样本企业，完善直报系统，强化粮油肉等生活必需品每日监测制度。截止到目前，各地累计上报数据410多万个，通过“商务天气预报”发布信息3000余条。
落实完善储备制度。商务部制定了猪肉市场供应应急预案，进一步完善了中央、地方两级储备制度，要求各地切实充实地方储备，并对辖区内猪肉储备进行检查核实，确保应急情况下能够调得动、用得上。目前，各地充实地方储备工作正在有序展开，一些地区已经建立或扩大了储备规模，其他地区也正在抓紧研究充实储备。同时，为保障遭受严重自然灾害地区的猪肉供应不断档、不脱销，商务部已经投放了部分中央储备肉，保障灾区人民群众的正常生活，今后仍将根据市场供应和价格走势情况，适时向市场继续投放。
组织重要产品产销衔接。商务部通过多种形式加强产销区合作，已经组织北京与吉林、天津与山东、上海与河南、广东和湖南、江苏和安徽、浙江和湖北、深圳和江西等商务主管部门签署了产销衔接合作意向书。各地采取措施加强产销衔接，重庆组织大型蔬菜批发市场与四川、湖北等地70万亩蔬菜基地建立长期供货关系。上海42个农产品批发市场与29个省区1000多个农产品基地签订对接协议，并组织屠宰加工企业与生猪货源地签订合同。西安与周边大型养殖场签订供货协议14份，组织货源26吨。北京鼓励大型生猪定点屠宰企业发展生猪养殖基地。黑龙江对20余家存栏5000头以上的大型生猪养殖场实行档案管理。
清理减免相关费用。商务部积极配合有关部门，督促各地采取措施清理整顿“菜篮子”商品流通环节的各种费用，降低流通成本。宁波给屠宰场生猪经营户每头4元的调运补贴。江西对屠宰上市猪肉只征收市场管理费。重庆对外地运输鲜活农产品车辆免收路桥费，对进入某些农副产品批发市场的运货车免收车位费。上海对外省进沪生猪货运车免收“贷款道路通行费”，全年将共对3.69万车次免收费用400多万元。辽宁开辟绿色通道，对运送猪、牛、羊、禽蛋等车辆，免收各种通行费用。北京、广东、山西等地均在清理流通环节各种征费。
组织替代品销售。商务部重视替代品的市场调节作用，通过“商务天气预报”栏目，及时发布肉、蛋、油等商品及其替代品的市场供求和价格信息，组织各地做好替代品的市场供应工作，减轻猪肉供应压力。辽宁6、7月份禽蛋销售额同比增长75.3%。深圳积极组织鸡鸭鱼上市交易，销售量增长10%。宁波积极组织淡水鱼展销会，两天成交20多个品种、3万多公斤的淡水产品。山东积极组织蔬菜、鱼、禽、蛋等副食品上市，以降低肉价上涨对市民生活的影响。
倡导企业履行社会责任。各地采取多种形式鼓励大型流通、加工企业履行社会责任，发挥稳定市场的积极作用。江西大型超市和猪肉批发商降低了进销差率，超市猪肉价格每公斤普遍比当地集贸市场低1-3元。重庆全市11家大型连锁企业151个超市发起了猪肉销售的“零利润行动”的促销活动。杭州贸易局发出“微利售肉”倡议，69家农贸市场、11家超市积极响应该活动。黑龙江佳木斯百货大楼以每市斤低于市场价0.5元的价格销售鸡蛋。
支持企业改造升级。商务部门将加强对养殖、屠宰、生产、加工等相关企业进行扶持，努力打造与国际市场接轨的现代流通体系。江苏、海南分别拨3639万元和2241万元专项资金推进屠宰厂达标建设。陕西拨500万元支持肉品质量监管体系建设和屠宰企业升级改造。江西安排1000万元养殖场补贴专项，扶持生猪标准化规模饲养。安徽实行屠宰加工企业分级管理，重点扶持一批三星级以上的骨干示范企业。青岛对大型机械化屠宰企业专项补贴60万元。辽宁运用价调基金对屠宰厂进行补贴。
确保猪肉质量安全。商务部部署专项整治活动，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉等不法行为，全国31个省、区、市及5个计划单列市均进行了整顿检查。据不完全统计，今年以来，共取缔私宰窝点11万余处，查获私宰肉260余万公斤，销毁病害肉90余万公斤，关停违规屠宰场点近1000多个。各地还从制度上保障肉品质量，上海建立肉品流通安全信息追溯系统，四川实施生猪原产地登记和索证制度，广西拨300万专款设立打击私屠滥宰举报奖励基金，厦门实行“两单两章”和“生鲜食品上市凭证”市场公示制度，福州实行“瘦肉精”检验和批发行调拨单证制度。
2、按照国务院部署，商务部开展猪肉质量安全专项整治工作。 9月4日，商务部、公安部、农业部、卫生部、工商总局、质检总局联合下发了《关于印发<全国猪肉质量安全专项整治行动实施方案>的通知》（商运发〔2007〕357号），对养殖、屠宰、加工、流通和消费等各个环节，分不同阶段做出了工作部署，并提出了工作目标，明确了工作任务。同时，根据国务院赋予的生猪屠宰行业监督管理职能，商务部下发了《商务部关于印发<生猪屠宰专项整治工作方案>的通知》（商运发〔2007〕356号），针对生猪屠宰行业中的难点问题和重点环节提出了工作要求。下一步，为落实好上述工作方案，商务部将组织督察组采取明查暗访的形式，指导各地开展猪肉质量安全专项整治工作。
3、APEC会议期间，我与秘鲁、韩国、澳大利亚的有关部门签署三个经贸协议。 一、9月5日，中澳两国签署了《关于为招聘技术劳务人员提供便利的合作谅解备忘录》。备忘录对促进和规范中澳劳务合作健康发展、加强双边经贸合作、增进两国人民友好关系将起到积极作用。
二、9月7日，中国和秘鲁签署了《关于加强两国间经济贸易关系的谅解备忘录》，两国正式宣布启动自由贸易区谈判。中秘自贸区是继中国-智利自贸区之后，中国与拉美国家启动的第二个自贸区谈判。目前，中国是秘鲁第二大贸易伙伴，秘鲁是中国在拉美第六大贸易伙伴。中秘自贸区谈判的启动将进一步推动两国政治、经济关系的健康发展，成为南南合作的典范。
三、9月7日，中韩两国签署了《保护和促进投资协定》。这一协议将加强中韩双边投资的法律保障，改善投资环境，有利于推动中韩投资合作的进一步发展。
4、第十一届中国国际投资贸易洽谈会。 经过四天的展览展示、论坛研讨与对接洽谈，完成了全部预定议程，于9月11日下午在中国福建省厦门市圆满落下帷幕本届大会共有119个国家和地区组团参会，共有13158名境外各界人士参会，再创历史新高。据统计，各代表团共签订各类投资项目1070个，总投资金额229.9亿美元，利用外资190.1亿美元，其中，合同项目669个，总投资金额122.9亿美元，利用外资96.2亿美元，千万美元以上的合同项目269个。
5、中方对美泰公司第三次召回中国产玩具事件的评价。 9月4日，美国美泰公司宣布因油漆含铅超标再次召回84.8万件中国产玩具，对此，商务部高度重视，立即开展相关工作，派出工作小组赴广东东莞、深圳进行实地调查。经初步调查，此次召回玩具也是贴牌产品，以加工贸易方式出口，涉及广东、深圳地区的3家生产企业。目前，主管部门正就出现质量问题的原因开展调查。一旦认定责任，将依法予以处理。
尽管近期出现了中国玩具被召回事件，但我们认为，对8000多家玩具生产企业而言，这只是个别企业出现的个别现象，中国玩具的质量安全水平总体上是值得信赖的。玩具产品关系到儿童的健康、安全，尽管任何一个国家都不可能做到质量安全零风险，但哪怕只有百分之一，甚至千分之一的产品有问题，中方也会认真对待。对于召回事件中涉及中方的责任，中方绝不回避，发现问题立即纠正。
中国政府要求出口企业不断完善质量管理，要求出口产品不但要符合中国的质量标准，也必须符合进口国的质量标准。近期，国家有关部门颁布了《儿童玩具召回管理办法》，并对出口玩具加大了监管力度，暂停了部分企业的玩具出口质量许可证，江苏等玩具出口主要地区正在开展大规模企业培训，下一步还将继续扩大培训范围。与此同时，我们也与国外相关行业建立了联系，希望通过共同努力来满足消费者的质量要求。我们欢迎媒体和广大消费者监督并给予建议，同时也希望大家能够理性、客观地看待和处理这些问题。
6、首届中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会将于2007年9月16日-18日在山西太原举办。 此次煤炭博览会展出面积3万平方米，1500个标准展位，共设煤炭新产品与新技术、新能源、大型设备和安监环保四个展区。截止目前，境内外报名参展企业共321家，其中境外共有22个国家（地区）的103家企业和组织参展，占参展企业数的32%。
本届煤炭博览会参展企业专业化程度较高，主要有：美国通用公司（GE）、南非萨索尔公司（Sasol）、日本小松、丰田通商等世界知名企业，国内中煤、神华、中化、中科院等中央直属企业（机构）以及山西同煤、焦煤、潞安、太重集团等山西省内外大型企业。
煤炭博览会也引起了许多政府和国际组织的关注，如日本经产省副大臣等已明确参会；德国北威州政府、英国欧洲碳基金、澳大利亚昆士兰州政府代表处、德国新能源办事处、澳大利亚西太平洋银行集团等将组团参展参会；日中长期贸易协议委员会煤炭能源代表团一行76人应商务部的邀请将专程赴山西参会。
截至9月9日，通过网上和直接报名参展参会的国家和地区企业、机构共155家，专业客商1108人；国内报名参会专业客商和嘉宾达2952人。招商引资项目正在汇总之中，预计签约项目将超过200个。
7、商务部将举办“第二届新农村商网秋季农副产品网上购销对接会”。 旨在促进农村流通，解决一些地区因缺乏市场信息而出现“卖难”问题，帮助农民增收。本次对接会定于9月20日至10月31日，采取网上网下相结合的方式，在商务部新农村商网上建立“秋季农副产品购销信息发布平台”，同时对接员通过电话、邮件、传真、短信等方式，免费为购销双方互通信息、达成交易。对接会上所有的供求信息均由各地商务主管部门组织收集，逐条核实后发布到对接会平台，每一笔成交也都要经县（市）商务主管部门核实。商务部新农村商网自去年创办以来，先后举办了秋季农副产品、冬季农村商品和今年夏季水果蔬菜等网上购销对接会，分别促成交易7.27亿元、16.45亿元和16.94亿元。
8、统计数据 （1）1-8月全国吸收外资数据。今年1－8月，全国新批设立外商投资企业24848家，同比下降5.26%；实际使用外资金额419.49亿美元，同比增长12.79%。8月份当月，全国新批设立外商投资企业3150家，同比下降8.83%；实际使用外资金额50.18亿美元，同比增长11.87%。
（2）1-8月全国机电产品出口平稳增长，进口增速继续回升。2007年1-8月全国机电产品进出口达7435.4亿美元，同比增长22.8%，占全国外贸比重54.3%。其中出口4315亿美元，增长28.2%；进口3120.4亿美元，进口增速继续回升至16.1%。机电产品顺差1194.6亿美元，占全国外贸顺差的73.8%，比上半年回落3.2个百分点。
（3）1-8月全国高新技术产品进出口保持稳步增长。2007年1-8月全国高新技术产品进出口3913.3亿美元，同比增长20.9%，占全国外贸比重为28.6%。其中出口2114.5亿美元，较去年同期增长24.8%，占全国外贸出口的27.6%；进口1798.8亿美元，同比增长16.7%，占全国外贸进口的29.8%。
（4）1-8月加工贸易简况。2007年1-8月加工贸易进出口总额6128.4亿美元，同比增长18.5%，占同期进出口总额的44.7%，较去年同期下降2.1个百分点。加工贸易出口3820.3亿美元，同比增长21.6%，占同期出口额的49.9%，较去年下降2.5个百分点。加工贸易进口2308.1亿美元，同比增长13.8%，占同期进口额的38.2%。加工贸易顺差1512.2亿美元，同比增长36%，占同期外贸顺差的94%。
下面，回答大家的问题。 中国证券报记者：在上个月的时候，商务部和国资委对海外央企资产进行清查。消息说，结果将于8月底最终完成。请问这件事情的进展如何？结果什么时候能公布？
王新培：您提到的这个问题我们将与有关部门联系后，将有关情况告诉您。
二十一世纪经济报记者：8月出口增幅出现下降，商务部对今年全年的顺差情况如何预计？今年下半年还会出台哪些控制顺差的措施？
王新培：经过初步分析，顺差增幅下降主要是由于去年同期基数较高。去年8月份顺差由7月份的145.7亿美元上升到188.1亿美元。当然，增速下降与外贸政策调整也有一定关系，特别是部分“两高一资”产品。如今年4月降低和取消钢材出口退税和6月加征出口关税后，钢材出口量由4月份的715万吨回落到8月份的538万吨。由于今年政策调整涉及面较宽，许多产品的进出口数据尚未统计出来，下一步还将进行深入的分析。
外贸顺差是我国竞争力增强的表现，将持续较长一段时间，短期内贸易顺差过大的矛盾难以根本扭转。随着政策调整效果进一步显现，顺差增长过快的势头将在一定程度上得到缓解。
记者：活猪供应香港的第三家代理商招标的情况什么时候有结果？
王新培：经过各方面的努力，目前内地生猪供港是稳定的，为建立和保障供港生猪稳定供应的长效机制，商务部在征求特区政府和相关各方意见的基础上，将于近期公布一家港资企业为供港生猪的代理。这是7月20日赋予广南行代理资格后的第三家代理行。
香港亚洲电视台记者：中美两国签署了一个协议，中方承诺停止向美国出口一些关于含铅的玩具，具体的情况如何？因为有一些港商害怕会因此而倒闭？
王新培：据了解，昨日中美签署了有关产品质量的协议。加强国际交流和合作，对于共同解决产品质量问题，提高产品的质量将会起到积极的作用。
凤凰卫视记者：农业部网站上公布8月份猪肉价格上涨80%多，根据我们商务部公布的数据是连续五周下跌，请问您怎么看待这两个数据的差距。
王新培：商务部根据市场监测公布相关数据，猪肉价格连续五周平稳回落。有关部门的统计数字不同是由于统计口径不同。
法新社记者：我还是接着问玩具的问题。最近美国正在起草一个议案，想要进一步限制中国产玩具在美国市场上的销售。请问商务部怎么看待这个问题？
王新培：玩具关乎儿童的生命安全，应该保证玩具产品的质量。任何一个国家都不能保证其产品的绝对安全，但我们仍会不懈追求百分之百的合格率，因为在贸易过程中，即使不足百分之一甚至千分之一的产品出现问题，对消费者也会造成伤害和损失，因此中国政府和企业也会给予百分之百的重视，并千方百计加以改进。我们对出口产品质量的个案绝不回避，对调查结果表明有质量和安全问题的出口，中方均会依法处理。对于目前召回的玩具，有相当大的部分是由于产品设计的问题。刚才我已经讲到第三次召回的产品当中，据我们了解都是贴牌产品，以加工贸易方式出口，就是说，由进口商或经销商设计的，中国企业只负责制造。对于油漆不合格的问题，有关部门在查清事实后将予以纠正或查处责任人。中美双方通过积极合作达成共识，加强对国际标准的了解，开展培训，中国产品出口将继续稳步增长，质量也将进一步提高。
国际金融报记者：日本首相安倍晋三辞职对中日经贸关系会产生什么样的影响？
王新培：中国政府一贯重视中日友好合作的发展，这一政策不会改变，近年来中日关系在两国政府和各界人士的努力下，得到明显的改善。我们相信，这个良好势头会进一步发展。
香港商业电台记者：请问美泰公司第三次召回玩具的三家玩具厂是不是香港人开的？跟前两次产品出现的问题是不是一样？第二个问题，供港猪肉代理机构到目前为止共有几家香港企业提出申请？
王新培：关于企业的问题正在调查当中，调查后有了结果，将会根据情况公布。
另外，你提到第三家供港生猪代理机构的问题，在经过相应的程序后将会公布。
今天的发布会到此结束，谢谢大家。 (来源：商务部网站)
(责任编辑：铭心)
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