航意险将告别20元全国统一定价(组图)

资料图片：航意险

　　新华网北京9月26日电（记者刘诗平、刘琳）中国保监会26日正式对外宣布，从今年12月1日起，废止航空旅客人身意外伤害保险行业指导性条款，将航意险产品开发权和定价权交给保险公司，这意味着航意险将彻底告别全国统一售价20元、保额40万元的历史。

　　保监会有关负责人在保监会举行的航意险改革规范工作座谈会上说，保监会近日下发了《关于加强航空意外保险管理有关事项的通知》。《通知》改变过去以条款和费率管制为主的监管手段，废止航意险行业指导性条款，将航意险产品开发权和定价权交给保险公司，以提高保险公司经营积极性，保护消费者利益。

　　《通知》还对航意险进行了以下改革和规范：规范公司内控管理，提高业务、财务数据真实性。要求保险公司销售航意险加强渠道管理，实现公司内部电脑联网、电脑出单和实时管理，禁止手工出单，防止保费流失和假保单、撕单埋单现象；保险公司要根据航意险业务特点做好再保险安排，切实提高消费者的保障程度；鼓励保险公司开发不同期限的替代产品，为消费者提供更多的产品选择权，以满足不同群体、不同层次的保险需求。

　　据了解，目前国内的航意险市场，主要依靠条款和费率管制，统颁条款、行业指导性条款在不同阶段发挥了稳定市场等积极作用，但在规范手续费竞争和市场秩序的效果上并不理想，并抑制了保险公司的经营自主性和改善管理服务的积极性，加上航意险事故的小概率性助长了保险公司的侥幸心理，对防范巨灾风险方面没有给予应有的重视，影响业务的可持续发展，甚至可能危及被保险人利益。

　　市场人士认为，航意险行业指导性条款废止，是航意险改革迈出的重要一步。届时，保险公司创新产品的积极性和改善服务的源动力将会显著增强，消费者有望得到更多的产品选择权和更好的保险服务。

　　截至2006年末，共有22家寿险公司、11家产险公司经营航意险。2006年实现航意险保费1．76亿元。今年1至7月，实现航意险保费1．27亿元。

　　传统航意险一直遭到各界“暴利”的诟病。

　　保监会将下放航意险定价权　新规12月1日起执行———

　　全国统一售价20元保额40万元的航空意外险，一度被媒体指责“暴利”———成本仅为3元左右。航意险的暴利保护历史即将终结，中国保监会近日已陆续向各保险公司下发有关通知，废止行业指导性条款,将航意险产品开发权和定价权交给保险公司。

　　保监会《关于加强航空意外保险管理有关事项的通知》表示，从保护消费者利益出发,改变过去以条款和费率管制为主的监管手段,将航意险产品开发权和定价权交给保险公司，发挥市场机制的作用,促进市场竞争和规范发展。有关通知将于2007年12月1日起执行。

　　为解决民航行政赔偿金额较低的问题，航意险诞生于1989年。随着航空业的红火，航意险保费也飞速增长，然而航意险销售中实行的委托代理制度，并未给保险公司带来太多益处，相反蕴藏着巨大的经营风险。保监会规定，保险代理费不得超过保费的8%，但在竞争中，各公司大大提高中介代理渠道的代理费，甚至有媒体报道有的公司佣金超过80%。大部分利润落入中介机构，投保人利益严重受损。更有甚者，有的销售代理点私吞保费，出售假保单，或者撕单埋单，一旦出现问题，投保人根本无法获得保险公司赔偿。

　　航空意外险（简称“航意险”）的暴利“黑洞”经媒体曝光后，该险种收费的合理性以及承保能力受到了广泛质疑。据报道，全国统一售价20元的航意险，成本仅为3元左右，其中的巨额利润被中间代理商肆意“侵吞”，真正能够用于投保人保障的金额比例甚微。

　　目前的航意险是由全国人大法制办于1989年牵头推出的，其目的是为解决民航行政赔偿金额较低的问题。近年来，伴随着航空客运业的快速发展，航意险市场随之走上了快速发展的轨道。据统计，民航乘客近三年累计接近4亿人次，如果以10%的购买比例计算，航意险的收入高达8亿元。然而，看似繁荣的航意险市场不但未给保险公司带来相关保费收入的增长，而且潜藏着巨大的经营风险。

　　20元买40万元保额的航空意外保险，这个全国“一口价”将结束“暴利”保护期。多家保险公司人士昨天(23日)向记者证实，已经收到保监会下发的《关于加强航空意外保险管理有关事项的通知》。

　　通知的主题很明确，就是要废止行业指导性条款，保监会将航意险产品开发权和定价权交给保险公司。

　　在原有的“43号文件”中，对航意险保险金额和保险费有统一规定：“每份保险费为20元，保险金额为40万元”。虽然在此后数年中，国内航空事故发生率降低，但航意险价格却从未有过调整。今年年初，航意险为“暴利”险种的指责之声渐起。