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“以矿兴滇”新命题:深加工之困求解

  矿山开发和兼并已烽烟四起。作为全国最早整合资源的省份,云南的矿业"地主"们正把战线延伸到资源深加工上。

  云铝股份拟增发不超过8000万股A股,用于投资8万吨铝合金板带和4万吨铝合金圆杆项目;云南铜业的大股东中铝在云南投资的年产10万吨铜材深加工项目目前也正在论证;锡业股份的"十一五"的目标更是要把锡材和锡化工的销售收入比例由26%提高到50%。


  "云南矿产业的发展,下一步必须靠矿产品的深加工来延伸产业链,提升附加值,而不能单纯靠矿山开发和冶炼初级产品来发展"锭子经济"。"在接受记者采访时,云南省经委重工业处副处长黄育新一再强调。

  然而,深加工这一全国矿产资源大省都存在的薄弱环节,在云南同样面临着投资大、市场容量小等发展困境。

  矿山开发要适度降温

  从1995年,时任云南省省长的和志强提出"以矿兴滇"至今,矿业已成为云南经济的重要支柱。

  来自云南省国土资源厅的数据表明,2005年,全省矿业总产值1200多亿元,占工业总产值的37%,矿业投资占工业投资的1/3。

  在10年的矿产资源大整合中,云南省政府坚持依据6大原则:一是"一矿一主一权"原则,根据不同资源矿山特点,原则上一个矿山只能由一个企业法人注册,授予一个采矿权;二是集中管理原则,探矿权、采矿权集中到省国土资源厅依法审核发证;三是资源优化配置原则,矿山建设规模必须与资源赋存条件相匹配,并保证如期、有序开发,防止只圈占资源不开发行为,将优质资源向优势企业集中,扶优扶强,提高资源利用的规模效益;四是加工增值原则,资源整合要有利于资源的加工增值,减少原矿和初级产品外运;五是市场化原则,政府引导和市场化手段相结合;六是可持续发展原则,依法对安全无保障、破坏矿床、浪费资源、严重污染环境的矿山或矿井进行整顿,限期整改,统一规划,统一开采,防止掠夺性开采。

  "多种模式的实施,最终要达到的目的有两个,一是提高矿产资源的集中度,二是在资源整合后,发展深加工,提高资源的有效利用率。"黄说。

  "目前,云南矿产业的支柱产业地位基本确立了,但推动后续整合的路还很漫长。而矿产深加工则成为云南矿业可持续发展的新命题。"

  他认为,大力发展深加工是由两大原因促成的。一是矿产资源的开发要适当降温,不能以牺牲环境为代价,不能光靠扩大冶炼规模,而要延伸产业链,提高深加工水平,走外延扩张的路子。

  目前云南占全国黄磷总产量的一半左右,全省有近60家黄磷生产企业,每生产一吨黄磷就会产生2500立方的尾气,耗电也在1万千瓦时以上。

  而在矿山开发中,尽管整合仍在继续,但有些小矿主的乱挖滥采难以杜绝,环境屡遭破坏。仅2001年,云锡集团矿区被偷挖的原矿就达20多万吨,曾造成个旧地表锡矿砂资源迅速枯竭。

  二是云南不能光靠开矿、卖矿来发展经济。随着开采深度加大,以及技术的提高,矿山开发也将出现开采难度加大、高品位矿减少等问题,因此,要及时调整矿产业在工业中的比重,提升云南轻工业所占的比例。

  事实上,不仅云南矿业的深加工发展速度慢,同样问题在全国几大矿产资源大省也普遍存在。

  锡深加工突破

  "在云南资源型企业中,发展深加工这方面,锡业股份走在了前面。"黄育新表示。

  早在2005年,锡业股份就成立了锡化学品公司、锡业股份冶炼化工材料分公司、高新材料分公司等。

  如今,个旧成为了全国最大的锡化工中心、锡材中心和砷化工中心,锡年采矿能力900万吨,年选矿能力1100万吨,年冶炼能力65万吨(金属量),下一步将成为世界最大的锡生产、加工基地。

  近年来,锡业股份的深加工产品销售收入每年按30%的速度增长。去年年报显示,其锡材和锡化工产量为7700吨,销售收入占总收入的近30%,今年将突破1万吨。按照"十一五"目标,锡业股份的锡深加工产品要占到总收入的50%。

  为什么锡业股份要大力发展深加工?

  锡业股份证券部主任汤文斌在接受记者采访时说,目前锡材、锡化工的产品毛利率约30%左右。如作为锡行业深加工水平极限的集成电路BGA产品,弥补了国内空白,价格高达1000元公斤/左右,相对于锡锭140元/公斤左右的价格,毛利率非常可观。

  因此,早在1999年,锡业股份成立时,锡材就成为了重要业务板块。"随着产品线的丰富和市场的开拓,如今,深加工已成为企业除了拓展资源的第二条路。"汤文斌说。

  深加工困局

  和锡业股份相比,起步较晚的云南其他矿产企业就遇到了困惑。

  8月29日,云南铜业投资者说明会上,云铜集团兼云南铜业董事长邹韶禄说,铜的深加工肯定是企业发展的方向。现在云南铜业已有铜杆、低氧光亮铜盘圈、小于0.1mm的裸铜线等产品,单晶铜、电子浆料正在研制,荧粒、锡粒也在生产,但还没有形成规模。

  他认为,对资源型企业发展深加工应该辩证看,世界铜材有3800多种,我国就占了1800多种。铜深加工产品的品种虽然丰富,但很多产品市场容量相当小。如神州6号用过的铜制作的配件,虽然尖端,但量小,形不成产业规模。

  云铜集团副总杨毓和在接受记者采访时也表示,在铜深加工领域,像直径在0.02mm以下的超细漆包线、电子超薄铜箔等高技术含量、高附加值产品,以及VCD等家用电器、办公器材所需的铜材,毕竟消耗量小。企业要是投资的规模小了,成本高,规模做大了,市场又容纳不下。而一般有色金属加工产品,如板、带、管、棒等,包括直径在0.1mm以上的线材,加工能力已过大,由于其技术含量相对较低,投资总量倒不算大,但这种"大路货"一般的民营企业和个体老板都能做,国有性质的大型资源型企业,竞争优势很难体现。

  因此,邹韶禄表示,其新大股东中铝拟投资的10万吨铜材深加工项目,还在论证中。记者还获悉,早期云南铜业曾和香港方面谈过6000吨产能的铜箔项目,终未实施。

  同样的困惑也出现在云天化集团。

  精制后的黄磷主要用于电子工业,其销售价格可以达到国内现在黄磷销售价的10倍左右。云南将打造以云天化集团为龙头的精细磷化工基地。然而,记者在采访中发现,在发展磷精细化工方面,云南并没有走在全国前列。

  云天化集团下属的晋宁黄磷有关人士说,该企业制定了初期的相关计划,但资金来源和有关政策都不明朗。马龙产业集团也称正在做准备,主要是技术上有难度,今年很难上项目。云天化集团早在2002年4月,组建了云南天创科技有限公司来发展精细磷化工,现有磷酸钙盐、磷酸钠盐等精细磷化工产品,年生产能力10万吨,但规模并不大。精细磷化工市场容量小,但品种繁多,是制约云南发展深加工的重要原因。

  针对矿产资源小深加工能力反而位居前列的现状,黄育新建议,深居西部的云南企业完全可以吸引东部的深加工企业来投资。

  另外,他认为,资源深加工是技术密集型产业,针对科研机构力量相对分散的实际,要延伸产业链,应该进一步整合现有研发力量,促进技术创新与市场的有机结合。
(责任编辑:雍非)
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