《快递服务》邮政行业标准将于2008年1月1日施行。10月11日至12日，“邮政法制建设和快递服务标准宣贯培训班”在北京举办。来自全国各省（区、市）邮政管理局的31名监管干部认真学习了政企分开后的邮政法制建设、行政执法责任制的建立和配套制度的完善、行政立法\行政规范与邮政监管、快递服务标准的编制原则和贯彻意见、快递服务标准文本等内容。
大家表示，学好标准，快递管理人员在监督、评价、规范企业经营行为时才有依据。这次培训不仅使大家统一了认识，进一步理解了标准的内涵，而且增强了干好监管工作的信心，他们将通过多种方式保障标准顺利实施。
国家邮政局政策法规司司长达瓦、副司长蒋强以及国务院法制办秘书行政司、信息产业部政策法规司等几位专家在培训班上分别对邮政法制建设、行政规范与邮政监管等问题进行了深入剖析。国家邮政局政策法规司于学民处长和徐华荣就快递服务标准的编制原则、快递服务标准文本进行了有的放矢的讲解，让与会者受益匪浅。
提高认识，规范快递服务恰逢其时 通过培训班的学习，大家认识到，由于快递服务迅速发展过程中存在着许多不容忽视的问题，目前到了需要规范管理、提升水平的阶段。快递服务标准的出台，符合国务院加快发展服务业的战略决策，也是顺应民意的有力举措。
大家认为，首部《快递服务》标准的出台恰逢其时。这是国际国内标准化工作发展趋势的需要。从国际上看，当前国际市场的竞争已经演变为标准的竞争。许多发达国家采取的措施之一就是有了技术先申请专利，有了专利想办法融入标准，再通过标准全球化实行技术和产业垄断。从国内看，科学技术和国民经济的快速发展、消费需求的变化，对标准也提出了更高的要求。
这是落实国务院加快发展服务业若干意见的具体体现。国务院在国发（2007）7号文件《关于加快发展服务业的若干意见》中明确指出：加快推进服务业标准化，建立健全服务业标准化体系，扩大服务标准覆盖范围，抓紧制订和修订邮政、电信、金融、餐饮等行业标准。
这也是邮政业发展的客观需要。作为邮政业的重要组成部分，快递服务在加速商品流通、促进对外贸易、调整产业结构、创造就业机会等方面正发挥着重要的作用。快递服务标准的缺乏，不符合国家加快发展服务业的总体规划的要求。邮政监管部门需要站在国家的高度，制订系统的、科学的、统一的、权威的快递服务标准。
理解内涵，履行监管职责有规可循 通过解读和讨论，大家更加深刻地理解了《快递服务》标准在快递服务质量、服务环节、赔偿标准等方面的详细规定，与会监管干部表示，这将有利于大家更好地履行各项监管职责。
大家看到，标准明确提出快递服务组织的人员、服务时限、单件重量、查询期限、赔偿标准等内容，各级邮政监管机构可以依据标准对快递服务组织的经营能力、人员资质等进行审查，对其服务质量进行规范、监督和评价，引导快递企业以顾客需求为出发点，采用科学、优化的操作管理模式，配备先进、适用的服务软硬件系统，实现服务质量可控制，从而最大限度地保护消费者的合法权益。
大家进一步理解了《快递服务》标准与邮政法的关系，现行邮政法律法规的调整范围既包括普遍服务的邮政基本业务，也包括快递等邮政增值业务。快递服务是邮政业的创新和发展。
各级邮政监管部门将严格遵循现行《邮政法》，依法行政，维护国家赋予邮政企业的信件专营权。此标准适用于所有经营快递业务的国有、民营与外资企业。外资企业在中国境内从事经营活动，必须遵守中国的法律、法规，服从相关行政部门的管理。对于同时跨行业经营多种不同业务的快递企业，只要涉足了快递业务，就要遵守快递服务标准。
增强信心，贯彻落实工作义不容辞 通过对标准的培训，大家了解了快递市场的重点监管内容，增强了干好监管工作的信心。标准出台后，贯彻落实是关键。与会者提出，为进一步做好贯彻落实工作，他们将及时向本省（区、市）邮政管理局领导汇报培训的主要内容，尽快组织全局人员认真学习《快递服务》标准，使得每位监管干部都能熟悉和理解标准的主要内容。他们还将结合本地情况，尽快提出本局促进企业贯彻落实《快递服务》标准的意见。
国家邮政局正采取一系列措施，鼓励、引导快递企业执行《快递服务》标准。不久前，国家邮政局联合国家工商总局在全国范围内开展的“规范快递服务，促进快递发展”活动已拉开序幕，标准将成为监督、评价、规范企业经营行为的依据。国家邮政局将在近期再举办两期培训班，主要是针对重点快递企业的管理干部进行培训。明年标准正式实施后，各省级邮政管理局将组织有关单位和人员对标准的执行情况进行监督和检查，开展企业的评级和质量认证等工作。
10月11日至14日，国家邮政局市场监管司在南戴河举办了一期快递管理人员工作培训班。全国各省（区、市）邮政管理局市场监管部门共计110余人参加了培训。国家邮政局还将在相关网站和报刊上举办一次《快递服务》标准知识竞赛。 (来源：国家邮政局网站)
(责任编辑：悲风)
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