国际货币基金组织(IMF)17日发表的《世界经济展望》报告说,全球范围内越来越多地使用粮食作为生物燃料的生产原料,这可能会抬高贫困国家的粮食价格并对全球水土资源造成更大的压力。
这份半年发表一次的报告说,发展“绿色”生物燃料既有助于减少车辆的污染物质排放,也可以为贫困国家、其中主要是农业国提供新的收入和就业来源。
但是,报告说,一个国家促进生物能源发展并保护本国农民的政策有可能增加另一个国家(可能是较贫困国家)的食品进口费用、通货膨胀压力以及经济增长面临的风险。
此外,越来越多地使用粮食生产生物燃料还可能给世界范围内已经高度开发的土地和水资源造成更大的压力。报告援引有关研究机构去年的一项研究结果说,如果在2015年前将生物燃料占全球燃料总需求的比例提高到5%,那么,世界耕地面积就必须比目前扩大15%。
国际货币基金组织还质疑发达国家生产生物燃料是否具有优势。报告说,美国2005年超过巴西成为世界上最大的乙醇生产者,欧盟则是世界上最大的生物柴油生产者。但是,只有巴西用甘蔗生产的乙醇成本低于汽油成本和以玉米为原料生产的乙醇成本。
报告呼吁国际社会加强协调,以确保促进生物能源发展的政策能够考虑到可能对消费价格和水土资源带来的各种影响。报告同时呼吁美国和欧盟降低从巴西等发展中国家进口生物燃料的贸易壁垒。
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