丰收了 粮价和食品价格为何上涨？

　　食品价格的上涨再次引发人们对粮食价格的关注。据统计，10月份，居民消费价格总水平比去年同月上涨6.5%，其中:食品价格上涨17.6%，成品粮价格上升7.9%，较上月上升0.2%。

　　但是我们也看到，今年已是中国连续第四个粮食丰收年，今年的粮食总产有望超过1万亿斤。

据联合国粮农组织预测，2007年世界粮食产量预计将达21.21亿吨，创历史最高水平，将比去年增长5.3%。粮食增产为何还会引起粮价和食品价格大幅上涨？

　　“由粮食和肉禽类价格上涨引发的食品类价格上涨是由于粮食的结构性需求发生变化，供需紧张造成。当然也包括生产成本上涨的拉动作用。”金鹏期货公司分析师喻猛国日前在接受记者采访时说。

　　粮食需求结构发生重大变化

　　喻猛国告诉记者，“这不是中国独有的现象，现在全球粮食都在上涨，10月份国际市场大米、小麦、玉米、大豆价格分别上升5.7％、70.7％、18.0％、64.5％。与国际市场相比，我国粮食价格涨幅还比较低，因为政府采取了一些限制措施来保证本地市场的供应。小麦国际市场价格从2005年3月份356美分／蒲式耳上涨到今年9月份912美分／蒲式耳，国内还不到2004年的水平，跟同期其他上涨物价比，涨幅一般。国内2006年初小麦1700元一吨，现在2100元一吨。”

　　喻猛国分析，“人们需要明确的一种观念是，粮食的需求结构在发生变化。”以前，粮食是主要用来直接吃的或者间接生产吃的，比如加工成饲料，主要用来消费，粮价大都受生产周期的影响。但是原油价格上涨刺激了生物油生产，粮食变成工业原料，用来生产能源，这种结构性的变化，迅速增加了粮食的需求。这也意味着粮食需求的变化将深受经济周期的影响，如果经济周期处在上升阶段需求就会增加。在此背景下，供给仍然维持原来的水平，需求增加，粮食价格自然就会上涨。

　　在中国的一些大豆产区，农民纷纷改种玉米，因为玉米可以用来生产乙醇，市场价格上涨很快,因此,今年大豆的种植面积下降。这种变化证实了工业需求对粮食变化的影响。

　　原油价格和粮食价格的上涨反过来又引发种粮成本的上涨。一方面受粮食价格的上涨影响，种子价格也相应上涨，今年中国中籼稻亩均种子费26.14元，增加1.20元，增幅4.8%。原油价格上涨引起农机柴油价格的上涨。平均每亩大豆机械作业费35.96元，比上年增加4.89元，增幅15.7%。

　　城市化使粮食生产成本不断升高

　　在发展中国家，粮价的上涨又折射出深层次的原因——城市化进程的加快，土地越来越少，人工成本越来越高。据发改委调查结果显示，今年耕地升值明显，土地价格不断上升，农民承包土地费用上涨。主产区中籼稻亩均土地成本48.11元，比上年增加5.56元，增幅13.1%。主产区平均每亩大豆土地成本89.48元，比上年增加13.53元，增幅17.8%。

　　伴随劳动力向城市转移，农村劳动力短缺，人工成本上升较多。今年中籼稻亩均人工成本229.81元，比上年增加17.78元，劳动日工价和雇工工价分别比上年提高10.7%、19.4%。

　　大豆主产区平均雇工工价31.91元，比上年上升8%。此外，喻猛国告诉记者，在其家乡农民种一亩油菜籽的收成是50元，农民进城打工一天就赚回来了，所以没有人愿意种油菜籽，供应自然也就减少。

　　增加粮食供给不是简单由耕地、技术决定

　　粮食价格的上涨不断挑战消费者的心理底线。近几个星期以来，全球食品价格节节上涨，世界各国纷纷采取限制出口鼓励进口、增加补贴甚至直接控制价格的方式来抑制粮食价格。我国也通过加大临时存储粮食销售力度、投放部分中央储备粮油、按略低于市场价格确定销售底价、对进口大豆实行为期3个月的暂定关税（税率由目前的3%降为1%）、降低东北粮食外运成本等方式来抑制粮食价格的上涨。

　　但是，喻猛国告诉记者，压制粮食价格上涨不是解决问题的根本之策，既然本轮粮食价格上涨是由需求引起，最好的办法就是增加供给。市场应该放出正确的价格信号鼓励种植生产，而不是人为地压制价格。然而，国际化和城市化的加快又增加了中国粮食生产的复杂性，增加粮食供给，已不仅仅单纯地依靠增加耕地、提高技术，还需配合相应的政治、经济政策，来应对以美元为计价货币的国际粮食价格体系、以及城市化对粮食生产的挑战。