谢旭人:确保调整完善农村义务教育经费保障机制政策落实到位 新华网北京11月29日电(记者韩洁)财政部部长谢旭人在29日召开的全国完善农村义务教育经费保障机制工作会议上强调,要切实加大财政投入,进一步完善农村义务教育经费保障机制,把调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策落到实处。
谢旭人说,党的十七大报告把教育放在十分重要的战略位置。近年来,党和国家一直关心和重视义务教育,不断加大财政投入力度,逐步把义务教育纳入公共财政的保障范围。尤其是在2005年底,国务院根据农村税费改革后农村义务教育面临的新形势和新问题,作出了深化农村义务教育经费保障机制改革的重大决策,把农村义务教育全面纳入了公共财政的保障范围,建立了中央与地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障新机制。
他指出,两年来,在国务院的正确领导下,通过地方各级政府的共同努力,改革进展顺利,成效显著。2006年,中央和地方共落实改革资金361亿元;2007年,中央和地方预计将安排改革资金565亿元。全国近1.5亿名农村中小学生免交了学杂费,3800万名家庭经济困难学生得到了免费教科书,780万名家庭经济困难的寄宿生得到了生活费补助,切实减轻了农民负担;农村中小学经费保障水平有了较明显的提高,40多万所农村中小学运转正常。
谢旭人指出,深化农村义务教育保障机制改革,是一项长期而艰巨的任务,目前还存在许多需要进一步研究解决的问题。对此,经国务院批准,近日财政部、教育部印发了《关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》。
谢旭人强调,此次调整完善农村义务教育经费保障机制改革相关政策,需要新增经费比较多。按照国务院的部署和要求,财政部经过深入调研,与地方进行多次沟通和测算后,提出了具体的经费安排方案。这个方案,充分考虑了当前的财政形势,考虑了中央一般性转移支付和地方财力增长因素与趋势,考虑了各地应分担的经费因素。同时,各级财政部门要按照国务院的要求,调整支出结构,把义务教育作为保障的重点,确保这次调整完善农村义务教育经费保障机制改革政策所需经费全部落实到位。
他要求,各级财政部门在加大财政对农村义务教育投入力度的同时,必须进一步提高财政管理水平,做到科学精细管理。要与教育部门加强协调,逐步建立农村义务教育经费监督检查机制,确保各项资金分配使用的规范、安全和有效,对弄虚作假、挤占挪用资金等问题,必须及时纠正、严肃处理。同时,也要按照政务公开的要求,适时披露农村义务教育经费保障机制实施中的政策信息,接受社会监督。
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