东方智慧：政策助推 环保概念火爆上演

机构：东方智慧
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日前，《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》由国务院正式发布，表示同意发展改革委、统计局和环保总局分别会同有关部门制订的《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗监测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》和《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》、《主要污染物总量减排考核办法》，并要求各地区、各部门结合实际认真贯彻执行。

受此利好消息的影响，以川投能源为代表的新能源及环保板块个股走出了一波整体加速飙升的行情。随着国家相关政策的陆续出台和行业投入力度的逐渐加大，相关行业的发展空间将逐渐加大，相关公司的成长性将更为突出，投资者可重点关注。

投资要点：

1. 国家对环境保护一向非常重视，国务院更是于近日公布了《国家环境保护“十一五”规划》，首次以规划形式明确国家在环保节能行业的发展目标，为相关行业的发展铺平了道路。

2. 国家在“十一五”规划中提出了明确约束性指标，并配套出台了相应的公报制度和考核制度，并加大了相关行业的投入力度，这既有利于相关行业集中度的提高，又为行业的可持续发展提供了良好的机遇，相关企业可重点关注。

一、 国家政策支持为企业发展铺平道路

国家对环境保护一向非常重视，国务院更是与近日公布了《国家环境保护“十一五”规划》，首次以规划形式明确国家在环保节能行业的发展目标，即在“十一五”期间环保投资约占同期GDP的1.35%，且将重点实施10项环境保护工程。同时国务院发改委指出，今年前三季度我国节能减排形势不错，其中上半年单位能耗同比降低2.8%；但由于钢铁、电力等6大高耗能行业增速过快，节能减排工作形势仍然严峻。预计后期国家政策仍将大力扶持具备节能减排概念的企业发展。更为值得关注的是，在投资来源方面，环境基础设施建设、重点流域综合治理等主要以地方各级人民政府投入为主，中央政府区别不同情况给予支持；工业污染治理按照“污染者负责”原则，由企业负责。《规划》还表示，“十一五”期间预计可征收排污费750亿元，用于污染治理，以补助或者贴息方式，吸引银行特别是政策性银行，积极支持环境保护项目。因此，本栏认为在产业大发展的环境下，节能环保业作为发展初级阶段，未来发展空间巨大，相关上市公司的成长性将更为突出，未来该板块有望成为高成长性的代表之一。

二、 减排硬约束推动可持续发展

根据“十一五”规划，我国主要污染物总量控制目标为：2010年全国主要污染物排放总量比2005年减少10%，化学需氧量由1414万吨减少到1273万吨；二氧化硫由2549万吨减少到2294万吨。各省（自治区、直辖市）化学需氧量和二氧化硫分省（自治区、直辖市）排放总量控制指标均不得突破。这一减排指标是十一五规划中的约束性指标，而约束性指标配套了相应的公报制度和考核制度，被纳入各地区、各部门经济社会发展综合评价和绩效考核，并将耕地保有量、单位国内生产总值能源消耗降低、主要污染物排放总量减少指标纳入对各地区领导干部的政绩考核，对地方政府形成较强约束。因此，在此目标的硬约束下，一些环保达标的企业将会得到政府及相关部门的大力支持，而那些环保不合格的企业将逐步被淘汰出局，这一方面有利于相关行业集中度的提高，另一方面为行业的可持续发展提供了良好的机遇，相关企业值得重点关注。

综上所述，随着我国国力的不断增强，重视环境保护、建设资源约束型、生态友好社会作为落实科学发展观的重要工作之一，也将成为“十一五”工程的主要知道思想，相关行业的发展将会迎来新的空间，企业业绩增长值得期待，对于二级市场上的上市公司来说，最直接的体现便是主力资金的持续关注带来的股价的一路飙升。莲花味精（600186），公司环保实现效益化，工业用水继续稳定达标排放，污水处理系统运行平稳，在污水处理过程中，利用高浓度有机废水生产新型有机无机符合肥14.21万吨，实现销售收入9589万元，实现了环保由投入型向效益型的根本性转变，二级市场上，该股经过前期的充分整理，在构筑了扎实的底部形态后，今日放量突破挑战涨停，主力做多意愿十分坚决，后市行情值得我们期待，建议投资者重点关注。（东方智慧）

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