产业集群发展将获财政金融支持

发改委发布《促进产业集群发展的若干意见》产业集群发展将获财政金融支持

　　证券时报记者岩雪

　　本报讯发改委昨日发布的《关于促进产业集群发展的若干意见》指出，引导和促进产业集群发展有着重要意义，要加强对产业集群工作的宏观指导，加大对产业集群的财政和金融支持力度，从而推动重点产业集群示范建设。

　　《意见》提出，促进产业集群发展的总体思路为，树立和落实科学发展观，切实把产业集群发展和转变经济发展方式、促进结构调整和产业升级、推进技术进步、实现节能减排有机结合起来，加强科学规划引导，优化产业集聚环境，突出优势和特色，提高专业化协作水平，增强自主创新能力，加强资源节约和环境保护，培育和发展一批特色明显、结构优化、体系完整、环境友好和市场竞争力强的产业集群,切实推动产业集群转入科学发展轨道。

　　《意见》提出八项具体措施：第一，加强科学规划，优化区域和产业布局；第二，坚持节约发展，提高土地等资源利用效率；第三，壮大大龙头企业，提高专业化协作水平；第四，增强自主创新能力，提升产业层次；第五，切实推进发展循环经济和生态型工业；第六，大力实施品牌战略，积极培育区域品牌；第七，大力发展生产性服务业，健全社会服务体系；第八，规范引导区域产业转移。

　　《意见》明确，要不断加强对产业集群工作的宏观指导；加大对产业集群财政和金融支持力度；推动重点产业集群示范建设。

　　对产业集群财政和金融支持力度方面，《意见》指出，统筹政府相关部门政策手段，形成共同扶持产业集群发展的合力。现有各项财政专项资金要向产业集群公共服务平台和龙头企业倾斜，有条件的地区可设立产业集群发展专项资金，重点用于产业集群发展环境建设。加强产业集群与各类金融机构的对接与合作，搭建产业集群新型融资平台。充分发挥国家开发性金融在县域经济发展中的作用，完善对外投资、进出口信贷和出口信用保险等支持措施。开展以产业集群中小企业发行集合式企业债券等方式进入资本市场的探索。

　　此外，推动重点产业集群示范建设方面，《意见》认为，各地要选择一批具备条件的产业集群作为工作重点，加强调查研究，发挥其在产业升级、服务平台建设等方面的示范引导作用。要按照规划科学、布局合理、技术先进、环境友好等方面要求，在全国推动一批重点产业集群示范建设，支持一批产业集群环境建设项目，促进产业集群做强做大。

　　
　　
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