据新华社北京12月15日电 (记者魏武)记者15日从全国人事厅局长会议上了解到,作为机关事业单位工资收入分配制度改革取得的重要成果,我国已建立了国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度。此外,人事部部长尹蔚民在会上表示,我国将抓紧研究建立国家荣誉制度和政府奖励制度框架,启动行政奖励法、国家勋章法的研究论证工作。
据介绍,这次工资收入分配制度改革的主要成果还有:确定了符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的事业单位收入分配制度,制定了符合各自特点的驻外使领馆工作人员、港澳地区内派人员和驻外非外交人员工资制度,完善了艰苦边远地区津贴制度,调整了机关事业单位离退休人员离退休费标准,配合有关部门清理规范了政策外津贴补贴,进一步严肃了工资纪律,为建立公平合理的收入分配制度、理顺社会收入分配关系发挥了积极作用。
事业单位均实行聘用制
尹蔚民在会上谈到2008年人事工作任务时表示,将加大推行聘用制度力度,争取2008年在全国事业单位基本完成聘用制推行工作。
他同时表示,将修订《事业单位聘用合同(范本)》,进一步规范聘用制度的实施,逐步实现新老职工同工同酬,并总结事业单位进人督导检查工作,研究制定事业单位公开招聘实施意见,完善公开招聘制度,进一步规范事业单位进人行为。
他表示,2008年我国人事工作将根据加快推进事业单位分类改革的精神,分类推进事业单位人事制度的配套改革。按照急需先建、单项突破的要求,抓紧出台单项政策法规,制定事业单位工作人员奖励暂行规定和处分暂行规定。根据事业单位性质和特点,建立与聘用制和岗位管理制度相适应的考核制度。逐步缩小地区间收入差距
尹蔚民表示,我国将加强收入分配的宏观管理,逐步缩小地区间收入差距,维护工资收入分配秩序。
他指出,要加强人才资源配置的宏观管理,充分运用政策手段,进一步优化人才结构,调控人才流向,促进人才在城乡、区域、产业和行业间的合理分布。进一步深化人事行政审批制度改革,减少审批项目,规范审批行为,加强后续监管,发挥人事部门行政许可和非行政许可审批手段在宏观管理中的作用。
尹蔚民还表示,要深化机关事业单位工资收入分配制度改革,正确处理效率和公平的关系,加快建立科学完善、注重公平、调控有力的工资收入分配制度,逐步形成秩序规范、关系合理、有效激励的收入分配格局。
推进职称制度改革试点
尹蔚民说,过去5年中,我国开展了工程师和中小学教师职称制度改革试点,调整了职称外语考试政策,提出了清理规范职业资格的意见,新建26项专业技术人员职业资格制度。2008年,我国将积极推进职称改革试点。建立与事业单位聘用制度相适应,符合教师职业特点,统一的中小学教师职称制度,研究解决优秀教师晋升高级职称问题。
尹蔚民说,我国分类推进事业单位人事制度改革,先后出台了7大行业事业单位人事制度改革实施意见,建立了30个改革试点联系点。大力推行人员聘用制度,全国60%左右的事业单位实行了聘用制度,70%左右的事业单位工作人员签订了聘用合同,事业单位用人机制逐步转换。实行公开招聘制度,2006年以来,有305.8万人参加公开招聘,实际聘用54.4万人,事业单位进人行为逐步规范。全面启动岗位设置工作,事业单位人事管理开始由身份管理向岗位管理转变。东方早报
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