资本崛起 再现陇原辉煌

　　　甘肃是古丝绸之路的锁匙之地和黄金路段，也是中华民族文明的重要发源地，在历经历史变迁和岁月沧桑后，甘肃发生了前所未有的变化，在这种历史的巨大转变竞赛中，甘肃逐渐淡出了在历史上的辉煌地位。

　　在经济社会快速发展和资本市场异军突起的今天，甘肃面临着重大的机遇和挑战，经济基础薄弱和自然条件恶劣，将是甘肃振兴经济和社会发展必须面对的困难，但经济基础和社会发展的基数低，表明甘肃经济和社会发展增长的空间更大，凭借甘肃丰富和有特色的资源的支撑，思想观念的转化和金融生态环境的改善，甘肃经济和社会发展的面目将会大有改观。

　　而甘肃资本市场的崛起，将是甘肃经济和社会发展的重要助推器。挖掘出甘肃的特色优势资源和具有发展潜力的项目，通过政府的支持和企业自身的努力，努力地将企业推到上市公司阵营，加大企业通过资本市场做强做大的力度，充分发挥资本市场融资和改善治理等的作用，有效利用资本市场，甘肃经济和社会发展将在资本市场的嬗变中取得更深层次的发展。

　　生产总值年增速加快

　　近年来，甘肃省社会各界不断深化对省情的认识，提出了发展抓项目、改革抓企业和实施工业强省战略、走新型工业化道路的发展思路，在经济发展过程中重点突出了基础设施建设、生态环境建设、经济结构调整、科技教育发展和扩大对外开放等，并取得了一定的成绩。

　　全省生产总值先后突破了1000亿元和1500亿元大关，年均增速达到10.8%，“十一五”开局之年取得了新突破。2006年全省经济总量跨上2000亿元大关，达到2275亿元；人均生产总值突破1000美元，达到8749元。大口径财政收入达到294.7亿元，地方财政收入达到140.9亿元，规模以上工业企业实现利润107.35亿元，实现了速度和效益的同步提高。

　　在经济和社会发展的同时，甘肃资本市场也取得了一定程度的进步。截至2006年底，甘肃共有19家公司在我国A股市场上市（沪市11家，深市8家），总股本70亿股，累计募集资金114亿元。甘肃在资本市场上也出现了酒钢宏兴、兰州铝厂、祁连山等知名企业，随着甘肃企业不断的扩大融资规模和改善治理结构，甘肃资本市场将会出现更多的知名企业。

　　推进潜力企业上市

　　黄河母亲孕育伟大的中华文明，优质企业上市孕育经济的崛起。推进更多有潜力的企业上市发展，将成为孕育甘肃经济的重要因子，无疑也是甘肃资本市场最为紧迫和根本的任务。

　　西部大开发以来，甘肃经济本着“有所为，有所不为”的原则，坚持发挥比较优势、培育竞争优势、发展特色经济，初步形成了具有鲜明区域性质的经济发展道路。甘肃从自身资源特点和现有产业基础出发，通过重点发展五大产业，使经济运行的质量得到了全面提升。第一大产业有色冶金新材料。依托铜、铝、铅、锌、镍等资源优势，已经形成了完善的采、选、冶、加一体化的生产体系，金川公司、白银公司、酒泉钢铁、兰州铝厂等骨干企业的技术改造、节能降耗、产品深加工等取得显著成效；第二大产业是石油天然气和精细化工。依托兰州石化公司、玉门油田、长庆油田等，兰州、河西、陇东等三大石化生产基地的建设步伐和结构调整速度明显加快；第三大产业是生物医药。兰州生物制品研究所、兰州佛慈集团、定西扶正制药有限公司、奇正藏药等生物医药企业的生产规模扩大，产品档次提高；第四大产业是特色农畜产品深加工。在玉米、洋芋、酒原料、瓜果、百合、畜牧产品等方面具有的独特资源优势，为发展相关产品深加工创造了有利条件；第五大产业是旅游业。通过开发丝绸之路、敦煌莫高窟、天水伏曦庙、麦积山石窟、嘉峪关长城等具有代表性的景点和项目，品牌知名度和服务水平进一步提高。

　　正是因为有以上支柱产业的支撑，甘肃省才敢于提出打造西北区域金融中心的目标。早在1994年，甘肃省提出了在兰州建设西北商贸中心的经济发展战略，随后兰州被国家确定为建设商贸中心改革、科技兴贸等试点城市。经过十几年的实施，建成了一批有特色的商品批发交易市场和一批大型商厦，商品辐射面达到西部8个省区，成为西部地区重要的商品集散中心，初步形成了大市场、大流通的格局。

　　现在甘肃省提出打造西北区域金融中心，实施金融带动战略，是甘肃省政府在深刻分析金融发展形势、准确把握经济发展规律的基础上，从省情实际出发，创新经济发展模式，做出的一项重大战略决策。

　　甘肃省政府认为，金融中心对区域经济的形成和发展发挥了非常重要的作用，西北经济区域一体化程度越来越高，但明显缺乏区域性金融中心来带动西北经济区的形成。打造区域金融中心是实施工业强省战略的必然选择，要强力推动金融与工业的互动发展，通过金融资源的快速积聚和集中，带动并促进工业企业和工业产业集群，实现跨越式发展。打造区域金融中心是建立新农村建设长效投入机制的必然选择，有利于促进农村资金回流，有利于金融资源向广大农村地区扩散，从而形成新农村建设所需的“城市支持农村，工业反哺农业”的长效投入机制。打造区域金融中心也是发展现代服务业的必然选择。通过打造金融中心，广泛聚集金融资源，全面优化金融服务，切实强化金融辐射，构筑强大的区域金融优势，充分发挥金融的核心作用，带动全省经济社会又好又快发展。

　　发展抓项目

　　打造区域金融中心，除了重要产业发挥支撑作用外，甘肃省政府提出了“发展抓项目”的重要思路。甘肃省政府认为，项目是资金、技术、人才和生产资料等各种生产要素的聚合体，是优化资源配置、扩张集散效应的“发动机”，是经济发展的平台和载体。市场机制正是通过项目来优化资源配置、实现优胜劣汰的。市场引导项目，项目聚集要素；投资推动发展，发展创造财富，这是落后地区改变面貌的必由之路。有项目才有效益，有效益才有发展，有发展才能富民强省。所有的发展目标和规划，都必须通过项目这个载体来实现。

　　根据“十一五”规划，全省固定资产投资累计要完成8000亿元以上，仅“十大超百亿工程”投资总量就是2700亿元，全省项目建设进入了一个新的高峰期。“十五”期间全省全社会固定资产投资完成3300亿，“十一五”年均增长15%，以支撑GDP10%的增长，全社会固定资产投资将达到6700亿。

　　甘肃各界人士表示，甘肃省应该抓住西部大开发的历史机遇，紧紧抓住东南沿海以至发达国家资本重组和产业转移的机遇，紧紧抓住发达地区到西部地区寻找和开发资源的机遇，紧紧抓住国内外客商低成本扩张、导致大量资金可能涌入我省的机遇，在抓项目促发展上力争大有作为。重点抓好基础设施、生态环境保护与建设、生产经营性和社会事业项目，尤其要抓好能够增加财源、增强经济发展后劲、能够起长远带动作用的大项目、好项目。既抓国家政策性投资项目，又抓民间资本和外商投资项目。既抓“顶天立地”的骨干项目，又抓“铺天盖地”的中小项目。既坚定不移地实施工业强省战略，又要站在经济社会发展全局的高度重视解决“三农”问题。

　　改善甘肃金融生态环境，促进思想观念的变革，同样成为甘肃从政府到企业的共识。政府相关人士就表示，要营造出和谐健康的甘肃金融生态环境。记者在甘肃的走访，也欣喜看到了甘肃在资本市场上观念的巨大转变，企业和专家都认为，政府和企业的观念都应该朝资本市场方向转变，借力资本市场，经济和社会发展将获得强劲动力，资本市场的带动作用要更明显更有力的体现出来。

　　经济学上有“后发优势”理论，甘肃各界认为，甘肃经济相对落后，自然条件比较恶劣，更需要通过资本市场的发展和崛起，让后发优势理论真正体现出来，改变甘肃经济和资本市场相对落后的状况，实现甘肃经济和社会的全面和谐发展。