大连2020年有望建成东北亚国际航运中心

　　新华网沈阳1月3日电（记者　陈梦阳　徐扬）辽宁省政府日前确定了大连东北亚国际航运中心发展规划。按照规划，大连将在2020年建成东北亚国际航运中心。经济界人士认为，这将有力推动中日韩自由贸易区的建立。

　　“建成东北亚国际航运中心，意味着大连不仅将是整个中国东北最重要的出海口，也将成为东北亚地区最具竞争力的海港。”辽宁省发展和改革委员会的一位官员这样评价。

　　按照辽宁省的规划，到2020年，大连国际航运中心建成后，辽宁沿海港口群吞吐能力将达到10亿吨，集装箱吞吐能力达到3500万标准箱；其中大连港吞吐能力达到5亿吨，集装箱吞吐能力达到2000万标准箱。

　　大连市市长夏德仁曾表示，大连将积极争取在大窑湾保税港区的基础上，将其所在的大孤山半岛内约50平方公里范围发展为中日韩自由贸易区。

　　对东北亚地区航运格局深有研究的大连海事大学副教授王军说：“大连国际航运中心的建立将有力推动中日韩自由贸易区的形成”。

　　除中国港口外，东北亚地区还分布着如韩国釜山、日本横滨等重要港口，这被认为是大连港最主要的竞争对手。王军表示：“与釜山、横滨相比，目前大连港在与国际主要港口的班轮航线上处于下风”。

　　尽管如此，业内人士分析指出，大连具有的优势足以支撑其区域性国际航运中心的地位。以大连为龙头的辽宁沿海地区位于中国东北地区对外开放的前沿，是环渤海地区的重要组成部分和东北亚经济圈的关键地带，与日本、韩国、朝鲜隔海相望，与俄罗斯、蒙古国陆路相连，是欧亚地区通往太平洋的重要“大陆桥”之一。

　　作为大连国际航运中心的主要经济腹地，辽、吉、黑三省及内蒙古东部土地面积125万平方公里，人口约1．2亿，具有丰富的自然资源、良好的基础设施以及较高的科教水平，是中国重要的能源、冶金、石化、装备制造、船舶制造基地以及商品粮、原油、木材生产基地。

　　目前，大连已经初步形成了以大连港集团为主体，以北良港、大连港埠公司、大石化等公共与货主码头为补充的码头作业群，已具备建设区域性国际大港的基础与潜力。

　　据了解，为实现大连建成东北亚国际航运中心的目标，辽宁省将采取一系列扶持政策。包括对大连优先安排项目，重点安排资金，集中力量建设；鼓励和引导优势骨干港口企业进行低成本扩张，培育具有国际竞争力的辽宁港口集团，以大连港为龙头，整合辽宁沿海港口，错位发展，形成集群优势。同时，加大航空、铁路、高速公路建设，密集沿海交通网络。

　　此外，辽宁还将全面提升沈阳、长春、哈尔滨、图们等内陆干港口岸的服务功能。抓紧推进沈阳内陆干港国际物流园区建设，尽快形成具有保税功能的物流园区，实现大连保税港区与东北内陆干港无缝联接，增强国际航运中心的辐射能力。

　　2003年10月，中国政府提出“振兴东北”的战略，明确提出要把大连建成东北亚重要的国际航运中心。大连港2006年完成吞吐量2亿吨，集装箱吞吐量321．2万标准箱。