开征股票利得税时机尚未成熟

　　业界认为：除房地产、股市外，国内缺少适合投资者的投资管道

　　□记者李强

　　晨报讯 日前，在德勤举办的2008中国税务大会间隙，德勤税务合伙人张新华接受记者专访时表示，国内开征股票交易利得税的时机尚不成熟。

　　自从A股市场行情蹿升以来，有关将对股票交易利得征税的传闻便不断，有关人士认为这将是抑制国内股市走向泡沫的有效调控措施。根据个人所得税自行纳税申报相关规定：全年总收入超过12万元的个人，在股票转让所得与损失盈亏相抵后得出正数的需申报，但不需要纳税。这被认为是开征股票利得税的“伏笔”。不过，国家税务局近日证实，今年个人纳税申报政策没有变化，仍然不征收股票利得税。

　　实际上，关于目前是否应开征股票利得税的争议很大，反对者认为，股票利得税在成熟的资本市场征收是没有问题的，但中国目前作为一个新兴的资本市场，尚不具备征收条件，一旦开征，股市很有可能遭受重大打击。

　　张新华以个人身份对股票利得税发表意见时指出，税收政策是抑制市场过热的有效工具，如果监管部门认为市场过热，那就有实施税收的可能性。目前，国际上普遍免收股票交易利得税，一旦由免征到征收，将可能遭到很大的阻力，投资者不会轻易接受的。在决定征税前，首先应考虑社会资金投资管道是否充裕，前提应是，市场上的政策须鼓励资金顺畅地流向其他管道。从目前情况看，除房地产、股市以外，国内仍缺少适合投资者投资的管道。