比照孟买、迪拜人大代表热议上海金融中心优劣

　　目前，上海已集聚了国内大部分金融市场和数量众多的金融机构，这为上海2020年基本建成国际金融中心打下了良好基础。但上海提升国际金融中心建设各方面的能级已经刻不容缓，尤其是“软件”建设迫在眉睫

　　尽管场外大雪纷飞，上海“两会”上的人大代表们为上海国际金融中心建设建言献策却热情似火。

　　“软件”短板

　　目前，上海已集聚了国内大部分金融市场和数量众多的金融机构，这为上海2020年基本建成国际金融中心打下了良好基础。但是，上海正日益感受到，提升国际金融中心建设各方面的能级已经刻不容缓，尤其是“软件”建设迫在眉睫。

　　此前不久，上海金融考察团先后到访了孟买和迪拜。“它们很多优势我们无法比拟。”一位考察团成员在上海“两会”上感叹。

　　相对于陆家嘴地区，孟买划出一块大得多的金融特区，“人家那么大手笔，让我们大开眼界。”上述人士称。

　　而提出五年建成国际金融中心的迪拜也拥有它自身的优势：资本项目下可自由兑换和无税区。

　　同时，“现在上海金融中心建设跟其他城市比有很大竞争压力。”上海市人大代表、保监局局长孙国栋说，“比如北京、天津等地有后发竞争力，在这种情况下，上海国际金融中心怎么建，是否市区两级合力加大力度让一些政策及时落实？”

　　加强软环境建设

　　财政部驻上海财政监察专员办事处专员杜悦妹表示，上海应该积极争取更多的财税优惠，为上海国际金融中心建设提供税收支持。

　　1994年国家实行分税制时，浦东增值税增量部分的25％留在浦东，三年留下了125亿元，而后来的100多亿元增量迅速上缴中央。“应该向中央说明给浦东税收支持多少年后能给予回报，这样对上海金融中心建设是很大支持，政策研究对区域发展至关重要。”杜悦妹说。

　　据上海一家投资银行界负责人透露，很多国际投行在制定合同时把争议仲裁条款都愿意定在斯德哥尔摩而不是陆家嘴，妥协一点定在香港。“所以国际金融中心建设先得加强法律制度等软环境的建设，这也是西方金融中心建设的经验。”这位来自投行的上海人大代表坦言。

　　如何吸引更多金融人才？

　　一位上海证券公司负责人告诉记者，国际金融中心建设需要高端的金融人才，而上海由于户口等因素导致很多金融人才不能“落户”上海。这位负责人在“两会”上表示：“我们去北大清华等知名高校招人，由于户口等因素，让很多人才来不了公司。”

　　“人才对金融业太重要了，两年前我们从北京挖了四个人，为公司赚回了20亿元的利润啊。”上述人士表示，去年公司奖励投资总监300万元，“因为金融是个‘两脑’工程（人脑和电脑）。”据了解，这家上海证券公司目前正准备到美国挖人。“我们正在商量用20万美元年薪挖一个在美国拿60万美元年薪的投资专家，我们主要是用中国市场的美好前景来吸引他。”

　　据孙国栋透露，为了对国际金融中心建设助一臂之力，上海保监局希望能推出顺延型养老保险，变相提高个人所得税起征点，为上海金融中心建设集聚人才、留住人才提供税收支持。“提供税收优惠也是国际金融中心建设的惯例，能促进资本市场的发展。”孙国栋说。