国开行将保证国家重点项目资金链不断

　　记者姜业庆北京报道 “国开行将保证国家重点项目资金链不断”，国开行行长陈元日前在该行２００８年年度工作会议上指出。

　　陈元表示，国开行今年将继续坚决贯彻国家宏观调控政策，全面推进改革发展，按照监管部门的要求，强化规模控制，做好贷款发放的统筹调度和安排，保证国家重点项目资金链不断。

国开行将继续大力支持“三农”、节能减排、环保、产业优化升级和自主创新，加大对中小企业、微贷款、助学贷款、医疗卫生、农民工培训、廉租住房等民生领域的支持力度，服务经济又好又快发展。

　　记者了解到，截至去年底，该行贷款余额２．２５万亿元，不良贷款率０．５９％；累计本息回收率９９．６２ ％。国开行贷款余额在银行业占比小且逐年下降，在宏观调控中发挥了逆向调节作用。截至去年底，国开行人民币贷款余额在银行业占比继续下降，仅为７．７５％，同比下降０．１４个百分点；在非个人中长期贷款中的占比由２０００年的３０．８％降至１９．１％。

　　为落实宏观调控，国开行从信贷规模、进度、准入和投向等方面，多管齐下，狠抓落实，尤其加大了对民生领域等薄弱环节的支持力度。一“管”规模。去年国开行本外币贷款余额增长低于年初核定的计划，增幅为１２．４％，低于银行业平均水平４个百分点。二“管”进度。该行服从调控大局，主动控制贷款进度，均衡发放贷款，去年人民币贷款季度完成率分别为２５％、６０％、７６％和１００％，与同期金融机构抢放贷款的形势形成对照。三“管”闸门。该行严格市场准入，控制向“两高”及产能过剩行业贷款。坚持环境评价指标的一票否决制，凡未通过环境影响评价的项目，该行一律不承诺和发放贷款，从源头和制度上防范贷款项目的环境安全风险。四“管”投向。去年该行７３％的贷款投向煤电油运、农林水和公共基础设施领域；５５％的贷款投向中西部地区和东北老工业基地；全年新增贷款的２６％投向“三农”和县域；在青甘鄂川蒙吉等地参与组建６家村镇银行，更好地为“三农”服务。

　　民生领域是国开行支持的重点。截至去年底，该行高校助学贷款和生源地助学贷款发放３６亿元，惠及７１万学子；发放低收入家庭住房建设贷款２２４亿元，是上年的３．５倍；中小企业贷款余额３４３亿元，同比增长４８％；发放微贷款２万多笔，近１５亿元；向农民工培训项目贷款２６亿元，可形成６６万人的培训能力；发放农村医疗卫生贷款６４亿元；发放应急贷款７亿元，在民政部公布的２００７年“全国十大自然灾害”中，有７项灾害的灾区重建受益于该行应急贷款。

　　国开行大力推行“绿色贷款”。该行去年设立节能减排专项贷款，支持工业污染治理、城市污水处理及再生利用、城市固体废物处理，推动太湖、巢湖等重点流域水环境综合治理。截至去年底，该行环保贷款余额８９０亿元，同比增长３４％。