“两会”历来是观察中国政治动态、经济走向和人事安排的风向标。从网络调查以及近期媒体报道来看,物价走势、房价、医疗改革和教育等民生话题位居群众关心问题前列;此外,新的人事安排、大部制改革、南方抗灾救灾、资本市场以及经济政策走向也是大家普遍关注的热点。
大部制改革值得期许
已于25日召开的中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议将讨论《关于深化行政管理体制改革的意见》、《国务院机构改革方案(草案)》。会后,这两份文件将提交“两会”讨论通过。
这是今年“两会”对十七大关于“探索实行职能有机统一的大部门体制”精神的具体贯彻落实。专家分析称,“大部制”改革的思路和方向,将牵动政治体制改革,贯穿党政,用意深远。不过,也有分析人士指出,由于部门利益等复杂纠葛,自1982年以来的中国五次政府机构改革均不甚成功。此次改革幅度也可能不如外界预期那么大,出于稳定的考虑,“大部制”改革很可能会在一两个领域进行先行试点。
新领导班子充满活力
25日召开的党的十七届二中全会,还将讨论向第十一届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选,和向政协第十一届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。这两个人选,也将在此次“两会”上讨论通过。
据了解,此前我国已完成了五级党委换届和四级政府换届。中共中央党校组织部副部长赵长茂接受采访时表示,从去年十七大召开到此次“两会”后,中央领导集体充实了新的力量,年轻的领导人进入新班子,更加强化了领导力量,使党和人民的事业更加充满朝气与活力。
民生发展议题将更突出
在过去的一年以及今年初,物价飞涨,房价居高不下,教育和医疗体制改革没有明显进展,经济发展遭遇“内忧外患”考验,五十年未遇的雪灾拷问中国应急能力,凡此种种考验着参政议政者的智慧。
据分析,温家宝总理作的政府工作报告,将在把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益上有所作为;将对重要经济政策、事关民生的各项社会政策作出系统论述。
证监会系统代表成亮点
近几年来,股权分置改革稳步推进、上市公司质量得到显著改善,股市由熊转牛,发展进入新的阶段。而伴随这一发展,今年“两会”证监会系统全国人大代表显著增加。
在上一届人大代表中,证监会系统的全国人大代表仅有湖南证监局局长杨晓嘉一名,而今年则新增加了湖北证监局局长黄有根、江苏证监局局长左红和吉林证监局局长江连海。这在历届“两会”中并不多见。
(责任编辑:王燕)