代表委员紧盯垄断行业跟风涨价

　　自从去年下半年开始此轮较为明显的物价上涨以来，CPI这一专业名词已为广大老百姓熟悉，相比创下11年来新高的1月份全国CPI同比增幅7.1%，此次《政府工作报告》确定今年全年CPI预期增幅4.8%，为近年少见，引起了参加全国“两会”的人大代表和政协委员们的热议。

　　昨日，接受记者采访的人大代表、政协委员和专家们普遍认为，相比上世纪90年代的通胀，“此轮涨价并非全面通胀，而是结构性涨价”。同时，有政协委员提醒：“眼下要警惕医疗教育等公共服务"跟风"涨价！”

　　全国政协委员、天津市台联副会长、天津财经大学教授梁燕君和全国政协委员、台盟中央常委、天津市主委叶惠丽认为，总体上看，当前居民消费价格总水平（CPI）上涨具有明显的结构性特征，食品价格是造成物价加速上涨的根本动力，但也应该看到2006年以来非食品类价格（核心通货膨胀率）没有出现明显加速增长的迹象，非食品价格的加速全面上涨才是典型的通货膨胀，因此，“还不能得出全面通货膨胀已经出现的判断”。

　　梁燕君、叶惠丽表示，实施临时价格干预措施，重点应逐步放在抑制某些公共服务品（如教育、医疗）和垄断性产品“跟风”涨价上，“尽管目前社会对通胀的预期较强，许多生产企业和服务企业也不应表现出强烈的涨价冲动！”

　　两位委员建议，政府有关部门应深入重点生产加工企业了解企业原料购进价格和生产成本的变化情况。她们特别指出，据报道，广东省物价部门对电力行业进行成本核算和审查后发现仅一个省的电网一年就有142亿元的巨额利润。广东的做法值得学习。各地物价部门应强化对各行业特别是一些垄断行业的成本监审，让成本利润都暴露于阳光之下。

　　防止中下收入家庭沦为低收入

　　梁燕君委员建议，治理结构性的物价过快增长必须多管齐下，要充分发挥宏观政策对稳定物价的调控作用。继续小幅加息，逐步改变实际负利率的状况；适时免除个人存款利息税；进一步调高个人所得税起征点。

　　民革中央常委、天津市主委田惠光认为，各级政府应妥善保障低收入群体的收入水平和生活水平，切实关注中下收入水平家庭转为低收入家庭的现象。她建议，金融机构应较大幅度地提高利率水平，“因为低收入群体、包括中下收入群体的总资产绝大多数为银行存款，在利率低于物价上涨的"负利率"的状况下，民众储蓄不仅不能保值增值，反而"补贴"给了银行、房地产开发商等高收益业者，导致了扭曲的分配后果。”

　　全国政协委员、民盟中央副主席、上海交大校务委员会副主任张圣坤认为，政府应该着力对弱势群体、困难群体进行补贴，但是仅仅发放现金的话，他们未必舍得用，从而难以达到贴补日常所需的目的。为此他建议，根据物价变化的情况，免费向弱势群体、困难群体发放“代价券”，用以购买粮油等生活必需品。

　　全国政协委员、上海市政府参事葛剑雄建议，将低保标准与CPI挂钩。

　　全国政协委员、中国扶贫开发协会常务副会长林嘉?说：“我建议，每次公务员提工资时，国家应出台政策提高对弱势群体社会保障的补助标准。”