魏迎宁：农业保险公司不必单独成立

　　本报讯 全国政协委员、保监会副主席魏迎宁日前表示，农业保险很重要，但是不必单独成立农业保险公司，可由现有商业保险公司办理。

　　国务院温总理在政府工作报告中强调，对于保险业，要深化改革，扩大保险覆盖面，提高保险服务水平和防范风险能力。

对此，魏迎宁说，这一句话中有三层意思，其中两层是指农业保险。农业是国民经济的基础，三农是工作重中之重。中国的农业基础很脆弱，灾害很多，经常因灾减产绝产。农业保险风险大，不如其他险种容易赢利。而且国家在这方面缺乏明确的优惠政策，使农业保险在90年代中期以后逐步萎缩。04年以来，我国的农业保险有了比较大的发展，07年保费收入达到50多亿元，增加很快。长远来看，要使农业保险稳定开展下去，还要探讨长期的农业保险体制机制问题。

　　但同时，他也建议，不必单独成立农业保险公司。他说，如果成立一个公司只经营农业保险，不容易盈利，即使是一般的保险公司，从经营到盈利都要3年到5年时间。不如就由商业保险公司具体办理，国家补贴费用，不必专门成立一个政策性机构。让商业保险公司按照成本加上合理利润去收保费，农民负担不了这些保费，需要政府补贴农民参加保险的保费。现有商业保险公司按成本加盈利来收，国家财政给补贴。

　　魏迎宁还建议，将财政补贴农业保险的制度确定下来。去年以来，保监会起草农业保险条例，但时机是否成熟意见还不统一。制定这个条例，把中央财政和地方财政补贴多少的比例明确规定下来，这样才能使体制规定下来，政策稳定，才能长期开展下去。(张胜男)