全军在国内率先实施药品全流程网上采购

　　新华网北京3月10日电（记者胥金章）解放军总后勤部卫生部部长李建华日前在接受记者采访时说，全军从规范药材采购，确保质量安全，提高有限经费保障效益出发，率先组织了全国范围内的药品网上集中采购，直接交易、统一配送、现款现货、网上交易和结算，药品采购价格比全国最低采购价平均下降20％以上。近日，国务院有关部门充分肯定了军队的做法。

　　李建华说，2007年军队统筹药材138种、574个剂型、17469个产品，涉及国内外2200多家生产企业，一个品种只中一家，企业竞争异常激烈。为确保采购工作公开、公正、公平，总后卫生部与国内最大的医药网络公司联合建立了军队统筹专用平台，推行了新的采购模式。

　　全程上网、规范采购，严防假劣药品进入。采购网络覆盖全国、全军，实现了资质审查、采购配送、资金结算、监督与管理等工作在网上进行；通过与国家药品质量、药物不良反应等数据库相衔接，自动提示和筛除有质量等问题的产品，共筛除660个有质量等问题的产品。

　　建立自动化评审、专家集体审核机制。系统自动对药品质量、价格、企业信誉、服务等进行综合评价，确定入围产品，自动从入围产品中选择质优价廉产品中选。集中全军40余位专家，集体评审药品质量、企业信誉。

　　提高透明度，防止暗箱操作。将参选企业资质、报价与竞价过程和最低中选价格等重要信息在网上公开，接受全社会广泛监督。各军区卫生部药材处长轮流担任组长负责具体组织工作，对评审、采购、使用全过程进行监督。

　　瞄准药品价格虚高症结，实现价格大幅降低。对全国药品市场销售价格进行了摸底，汇总、分析14个主要省（市）药品招标的最低价格，在全国率先打破药品销售的地域垄断，实现全国药品最低价格在全军范围内的共享和不同地域的价格统一。对临床用量大、企业竞争激烈的抗生素等实行全品种封闭采购，防止出现药品“一招就死”现象的发生。

　　银行融资、现款结算，提高买卖双方履约信用。依托网上交易公司向银行融资，实现采购现款现货，根据历年采购数据，向企业明确预计采购量，成为真正“合同式”采购。以军队药材供应站和地方医药企业进行联合配送，初步建立了平战结合、军地融合的药品保障体系。

　　2007年军队对32个品种试行网上集中采购，统筹药品1亿元，为部队节省资金2100万元；2008年全军统筹项目采购价格比全国最低采购价格平均下降20．6％，预计全年采购8亿元，可节省采购经费1．6亿元以上。