□ 本报记者 家路美
近期以来,资本市场上可谓焦点多多,创业板、税制改革、加息、物价、人民币升值等,都是投资者非常关心的话题。“两会”上,有关监管部门的负责人对这些问题发表了意见。
首先,创业板办法有望4月征求意见。
其次,“有决心、有条件、有措施”保持物价总体稳定。人大代表、发改委主任马凯指出,困难再大,也要千方百计克服困难,努力实现调控目标。目前的价格上涨仍然属于结构性上涨,与明显通货膨胀有所区别。食品价格上涨主要是合理的恢复性上涨。但物价上涨和通货膨胀的压力越来越大。政府采取的措施有:一手抓增加有效供给,一手抓抑制不合理的需求,继续实行从紧货币政策以及抑制一些不合理的“两高一资”产品出口,促进社会总供给和总需求的基本平衡,这是根本途径。此外还有三个关键环节:农副产品的生产和市场供应,对低收入群体的适当补贴,市场监管。
第三,利率上调有空间,鼓励对外投资不动摇。央行行长周小川认为,利率上调的空间肯定存在,但要考虑利弊,什么时间、什么幅度去调整也是很有艺术的。他还表示,房贷目前比较健康,总体质量较好,在中国银行业汇总的资产负债表中,资产方房贷的比例不到1/3,还有进一步的发展空间。居民对外投资的方向不会动摇,主要看国际收支形势的变化,现在还有很多措施要推出,还有其他很多市场可以投资。
第四,五举措落实稳健财政政策。财政部部长谢旭人指出,一是适当减少财政赤字和国债资金规模。安排中央财政赤字1800亿元,占GDP的比重预计下降到0.6%。安排国债投资300亿元,减少200亿元。二是积极促进经济结构调整优化。加大对“三农”的投入力度,大力支持科技创新,推进节能减排工作。支持重大装备国产化、重点产业结构优化升级等。三是大力保障和改善民生。保障优先发展教育,加大医疗卫生投入,完善社会保障体系,帮助解决城市低收入家庭住房困难。四是发挥财税政策稳定物价的作用。密切关注价格上涨对民生的影响,特别是对城乡低收入群体生活的影响,及时完善和落实好各项财政补贴的政策,切实保障这些比较困难的群体基本生活。五是大力推进依法理财,抓好增收节支。
第五,今年将配合其他部门减少过大的人民币升值压力。人大代表、商务部部长陈德铭表示,目前人民币累计升值已逾16%,对出口产生了影响。到国外投资,是我们将来解决人民币升值压力要重点考虑的问题。他说,下一步还要发展股权跨国并购,鼓励外资以并购方式参与国有企业改组改造,鼓励高新技术企业进一步到中国投资。总体来看,2008年中国吸收的外国投资还会增长,但会优化产业结构和地区布局,对“两高一资”项目进行限制,对一些违法违规的项目进行处置。2008年外贸出口仍然会平稳增长,商务部将根据实际需要把握调控节奏、重点和力度,做好进出口工作。陈德铭预计,今年价格会呈现出高开低走的趋势,在价格政策上要疏堵并举,同时规范市场行为,缓慢释放通胀压力。
第六,CPI不会持续高涨。政协委员、国家统计局前局长李德水表示,本次通胀与历史上的有很大区别,一是受国际市场影响很明显,二是前两月的价格上涨有其特殊性(春节和雨雪冰冻天气)。不要把它看得很不得了,说现在出现严重的通货膨胀,还不能这样判断,还要再看一段时间。第二个因素的影响是暂时的,第一个因素可能会较长些。他乐观表示,目前的通胀水平过两个月就会降下来,会得到逐步缓解、解决的。
第七,QFII审批再开闸。国家外管局局长胡晓炼表示,为了鼓励符合条件的境外中长期资金投资中国资本市场,一家外国政府基金已于近日获批QFII资格。外汇局已经开始受理QFII申请,并将会同有关部门,根据我国国际收支状况和国内证券市场情况,把握QFII新增额度的审批节奏。
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