福建证监局为该省上市公司再融资立规

　　邵芳卿

　　未建立内幕信息知情者报备制度的上市公司及其相关董事、监事、高管，将被记入诚信档案，通报批评，并不予核准公司的再融资和并购重组等事项。本月14日，福建证监局局长岳仁华在“福建辖区证券期货监管工作会议”上宣布这一规定。

　　此外，该局近日还发布了《福建省上市公司、证券期货经营机构、证券期货服务机构社会责任指引》，要求辖区公司、机构执行，并将敷衍了事记入诚信档案的失信记录。

　　“一旦发现内幕信息知情人员泄露内幕信息、从事内幕交易等情况，将予以严厉查处，立案稽查，决不手软！涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任！”岳仁华说，各上市公司在向控股股东、实际控制人或其他相关部门或人员提供未公开信息时，应及时向该局报送有关信息的知情人名单及相关情况。

　　他同时表示，除了监督上市公司履行社会责任的情况外，要引导和鼓励投资者积极进行社会责任投资。

　　根据该局本月10日有关文件规定，上市公司必须于内幕信息公开披露后5个工作日内将知情人名单报送该局。如果知情人职务调整或辞职，公司应在发生变动后2个工作日内向该局重新报备变更后的知情人名单。

　　文件要求，对控股股东、实际控制人无合理理由要求上市公司提供内幕消息的，上市公司应予以拒绝。确需向其提供的，应经董事会审议通过，并形成董事会决议。

　　《指引》指出，上市公司、证券期货公司可将社会责任报告与年报同时对外披露，但社会责任报告至少应包括以下内容：一是关于职工保护、环境污染、商品质量、社区关系等方面的社会责任制度的建设和执行情况；二是社会责任履行状况是否与本指引存在差距及原因说明；三是改进措施和具体时间安排。

　　岳仁华接受《第一财经日报》专访时表示，经历过去5年，福建辖区资本市场严峻的监管局面已彻底逆转，包括“福建担保圈”、闽福发案件等历史累积的各类风险基本处置完毕，基础性建设取得显效，资金生态环境已有效改善。