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加快推进农村金融创新支持“三农”

  本报北京3月16日讯 记者宋焱报道 日前,中国人民银行党委委员、副行长刘士余率调研组前往湖北、安徽两省,对两地抗灾减灾和春耕生产的金融服务工作进行了为期一周的调研。

  调研期间,调研组一行全面了解了雨雪冰冻灾害对湖北、安徽两省农业生产的影响,先后考察了湖北宜昌秭归柑橘基地、荆州洪湖水产养殖专业户和黄冈黄梅城关蔬菜园农户,以及安徽省大别山区的国家级贫困县岳西、霍山县的蔬菜、林业及家禽养殖受灾情况。

每到一地,调研组都深入田间、农户和农产品加工企业,仔细询问了农民的灾后生产生活情况,还会同当地政府分别召开农户座谈会、县域金融机构座谈会,研究抗灾减灾和春耕生产的金融服务措施。

  在调研座谈会上,刘士余指出,今年1月中旬至2月初,我国南方地区遭遇多年罕见的低温雨雪冰冻灾害,在党中央、国务院的正确领导下,在地方各级党委和政府的正确领导和精心组织下,各方众志成城、克服千难万险,保护了广大人民群众的生命安全,夺取了抗灾减灾的决定性胜利。灾后恢复生产的各项工作稳步推进,人民生活安定祥和。这样的伟大成就,再一次证明了社会主义制度的优越性。农村各类金融机构在抗灾减灾和恢复生产中,以大局意识和责任意识为先,保证了正常的营业和服务,高度重视并采取得力措施做好抗灾减灾和恢复生产的金融服务工作,为灾区经济社会持续稳定发展提供了有力的金融支持。

  调研组一行对湖北、安徽两省各级党委、政府长期以来高度重视金融工作,为各级人民银行全面履行中央银行职责创造了良好的环境表示感谢。特别是在低温雨雪冰冻期间,地方各级党委和政府对金融工作给予了优先的关心支持,保证了各级人民银行货币调运、支付清算、国库资金拨付等各项业务的顺畅运转,保证了各家金融机构正常经营,有力地促进了金融安全稳定运行。

  刘士余强调,县域各类金融机构要切实做好抗灾减灾、支持春耕生产的金融服务工作。希望地方政府、金融机构、农产品收购与加工企业和农户要各司其责,共同搭建信用平台、拓宽信用通道、创新信用工具,共同提升农村信贷资源配置的有效性,最大限度地满足"三农"的信贷需求。农村信用社要进一步解放思想,始终心系"三农"、贴近农民,要调整信贷结构,切实增加对农户的小额贷款投放,对受灾农户已欠贷款在还款期限、利息计收等方面作出合理的安排,帮助农民渡过恢复生产及春耕的资金需求难关。对信用记录好、偿还能力强、增加当地农民收入具有"龙头"功能的专业农户信贷需求要予以重点支持。各级人民银行要切实做好对农村金融机构的服务工作,要充分发挥支农再贷款的引导作用,合理安排发放支农再贷款,加强对支农再贷款使用情况的监督,提高支农再贷款的使用效率。要积极组织研究农村金融创新,积极配合和支持地方政府及相关部门研究推进农业保险,发展定单农业,支持金融机构增加对"三农"的信贷投放。

  调研中,湖北省政府、安徽省政府及有关市县政府均表示,要采取得力措施进一步改善当地信用条件,努力增加各级地方财政对农村信贷的担保和贴息力度,加快农业保险和定单农业的研究与试点工作,研究和推进面向农民和农业生产的信用担保措施,支持和促进农村金融市场的健康可持续发展。

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