中国社会科学院昨天发布的《2008年中国文化产业发展报告》蓝皮书指出,人均收入不断增长,文化消费空间进一步扩大,假定文化消费需求增长比例不低于消费总需求的增长比例,2007年文化消费需求总量将达到6300亿~6600亿元的水平;2008年将突破7000亿元。
产业结构进一步趋于合理
蓝皮书指出,国民经济的快速增长和国民收入水平的不断提高,开拓出文化产业新的发展空间;文化产业提速特征明显,结构进一步趋于合理。数据显示,2005年,文化产业“核心层”、“外围层”和“相关层”的增加值之比是37∶20∶43,从业人员之比是31∶17∶52;2006年三层增加值之比是42∶18∶40,从业人员之比是34∶17∶49。“核心层在总量结构中所占比重有明显提高,显示出我国文化产业在文化体制改革的推动下,在存量领域已经出现了实质性的增长,引起了总体结构的良性变化。”
蓝皮书认为,“法定带薪休假”的实施,将在保持全年节假日总量基本不变的前提下,将“集中度假” 改为“分散度假”,改变以往依靠国家强制性休假增加消费需求的做法,对休闲环境的优化提出了更高的要求,将有利于消费模式的转型和文化旅游资源配置效率的提高。
蓝皮书指出,新闻出版媒体“整体上市”,标志着文化体制改革的进一步深化;技术进步酝酿突破,广电和电信产业的融合稳步推进;促进文化产业发展的政策逐步成型,“所有这些与产业发展密切相关的宏观总体形势都令人鼓舞。”
多种手段推动
蓝皮书同时指出,由于宏观经济形势过热,存在对文化产业发展的不利因素;改革的进一步推进面临市场化程度不足的制约;由上市重组推动的新一轮洗牌有可能造成过高的市场集中度,造成新的不平衡发展。在当前形势下,需要动用多种手段调节文化产业的发展。
在当前宏观经济形势下,要以多种手段推动文化产业的发展,形成以扩大供给为主,兼顾需求的组合政策。一方面放松管制,加快市场开放的速度,鼓励民间资本兴办文化企业以及加快国有经营性文化机构的转企改制,生产和提供更多价格低廉、适销对路的文化产品和服务,满足大多数人多样化的文化消费需要。另一方面,加快建设公共文化服务体系建设,加大财政拨款以购买公共文化服务,弥补部分群众基本消费需要的不足。
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