民航局成立后首家航空公司挂牌 幸福航空下半年首飞

　　“国产飞机、支线航空、西部、低成本”这几个关键词一直是国内民航产业关注的焦点，如今，这样几个词同时定位一家新成立的航空公司身上。

　　 3月28日，中国航空工业第一集团公司（下称中国一航）和中国东方航空股份有限公司（下称东航）合资组建的幸福航空有限责任公司（下称幸福航空）在北京正式挂牌成立。

　　 交通运输部国家民航局（下称民航局）近年来对支线航空的大力扶持，开始将越来越多的国内航空公司吸引到这个领域中来。

　　定位低成本支线航空

　　 幸福航空注册资本为10亿元人民币，中国一航副总经理胡问鸣成为幸福航空首任董事长，而总经理则由东航总经理曹健雄兼任。

　　 胡问鸣在挂牌仪式上透露：“公司将在今年下半年实现首航，将全部采用国产飞机运营。初期使用新舟60（MA－60）型涡桨支线飞机，以后将逐步增加使用ARJ21新型支线飞机。”

　　 “幸福航空将建立以中西部区域枢纽和中心城市为核心，连接周边中小城市的支线网络，谋求与三大骨干航空公司的干线网络对接。”胡问鸣表示。

　　 值得注意的是，陕西省副省长吴登昌以及来自河南郑州、陕西汉中、延安、榆林等地的政府官员均专程到京参加了此次挂牌仪式，而中国国际航空股份有限公司和南方航空股份有限公司也派出各自的代表出席。

　　 “中国民航局正在考虑对计划采购国产飞机的支线航空成立申请加快审批速度并给予一定的支持。”民航局适航审定司司长张红鹰在28日幸福航空成立仪式上透露。

　　 幸福航空也是国务院新一轮机构改革之前，国家民航总局批准的最后一家航空公司，也是今年1月份民航总局决定“2010年以前，原则上不再受理新设航空公司的申请”之后，第一家获批筹建的新航空公司。

　　 东航总裁李丰华表示：“幸福航空将采用成本优先的经营模式，通过降低运营成本，来降低票价，使更多的旅客享受到航空运输的服务。”

　　竞争对手众多

　　 能在民航总局的“禁令”之中突围，幸福航空实属不易，但对于志在拓展支线航空业务的幸福航空来说，很可能刚刚落地西安，就陷入到一场惨烈的竞争之中。

　　 去年8月28日，中国一航与东航签订了成立西部支线航空公司的意向协议，今年2月15日民航总局局务会审议同意双方共同筹建幸福航空有限责任公司，3月18日，幸福航空正式成立。

　　幸福航空将基地机场设在了西部机场集团公司旗下的西安咸阳国际机场，这也是继东航西北公司、海南航空集团长安公司、南方航空集团西安分公司以及鲲鹏航空有限公司（下称鲲鹏航空）之后，第五个将基地机场设在咸阳国际机场的航空公司。

　　 就在今年1月17日，海航集团旗下的支线航空公司??我国首家专业支线航空运输企业大新华快运航空有限公司（下称大新华快运）西北分公司也在西安宣布开业。

　　海航集团宣传部一位人士在接受《华夏时报》记者采访时表示：“西北地区一直是海航支线航空发展的主要地区。以西安为例，长安航空以西安为基地，其支线飞机的数量已经超过了中国支线飞机总数量的50%，并且形成了以西安为中心，辐射二十多个城市的航线。”

　　据了解，海航集团目前在西北部支线航空市场居于主导地位，并且已占据整个市场的半壁江山。

　　而去年10月在西安开航的鲲鹏航空是深圳航空公司与美国最大的支线航空公司??梅萨航空集团（Mesa Air Group）等企业合资成立的，其定位为低成本的支线航空公司，也是目前国内规模最大的支线航空公司。

　　 “西北地区航空市场容量已经饱和了。”一位民航业内资深人士对《华夏时报》记者表示，“幸福航空来得有点晚，前景不容乐观。”

　　支线航空中国瓶颈

　　针对中国支线航空的市场前景，民航发展研究所的一位人士对《华夏时报》记者表示：“我国现有机场数量太少、辐射地域不广、很多干线机场容量达到饱和甚至不堪重负，留给支线航空的空间就更小了。”

　　“不仅仅是西北地区，国内的支线航空市场短期内都无法形成规模。”熟谙民航事务的业内人士曹阳认为，机场等基础设施建设的滞后造成目前国内支线航空市场空间狭小，支线航空公司只能以较小的规模运营，一旦做大就难以为继，“估计要到2020年前后，支线航空应该可以进入比较快的发展时期”。

　　2020年正是今年1月底出台的《全国民用机场布局规划》（下称机场规划）中一个关键的时间点。按照“机场规划”，到2020年，我国民航运输机场总数将达到244个，形成北方、华东、中南、西南、西北5大区域机场群。

　　 如果这个布局规划能够顺利实现，“全国80％以上的县级行政单元能够在地面交通100公里或1.5小时车程内享受到航空服务，所服务区域的人口数量占全国总人口的82％、国内生产总值占全国总量的96％。全国省会城市（自治区首府、直辖市）、主要开放城市、重要旅游地区、交通不便中小城市等均有机场连接。 ”民航局相关负责人表示。

　　除此之外，民航局还先后出台或即将出台《关于促进支线航空运输发展的若干意见》、《民航中小机场补贴管理办法》、《支线航空补贴管理办法》等一系列促进支线航空的法案，对支线航空企业以及相关机场给予资金和政策上的支持。

　　“国家对支线航空的扶持政策，将积极促进支线航空的发展，充实航空运输的“毛细血管”，使支线航空成为航空运输的新的增长点。”中银国际的胡文洲认为。