英国央行500亿英镑兑换公债计划能救市吗

　　新华网伦敦4月21日电（记者陈文仙）英国中央银行英格兰银行21日宣布，通过以手中政府公债换取市场上抵押支持证券的方式，向市场注入500亿英镑（1英镑约合2美元）的流动性，挽救信贷危机重创下的英国银行体系。

　　如此力度的救市措施真能帮助英国走出信贷危机的阴影吗？其效果恐怕要通过以下两个方面考察：一是获得流动性的商业银行是否会降低房贷利率；二是英国银行间拆借利率是否会有所降低。

　　从英国财政大臣达林到英格兰银行行长默文?金，都对此方案寄予了很大的期望。默文?金说，该方案旨在增加市场流动性和增加投资者对金融市场的信心，而且500亿英镑并非上限额度。为此，英国央行承担了很大的风险。

　　目前看来，英国央行此前降低基准利率的措施对金融市场效用不大。更何况，央行还受到控制通货膨胀的牵制，不能大幅降息。10日英国央行降息后，各主要商业银行并没有随之降低房贷利率。

　　在央行宣布兑换公债计划后，虽然还没有看到各大商业银行降低房贷利率或增加同行拆借等实质性行动。但部分银行表示，央行空前的救市计划肯定能够缓解流动性紧缺问题。在信贷危机发生后，英国各大银行不愿意放贷，也不愿意进行同业拆借，为此3个月期英镑同业拆借利率曾一度超过6％，英国房价下跌至30年来最低水平，对经济产生严重影响。

　　很明显，不管是达林还是默文?金，都害怕诺森罗克（又译北岩）银行的悲剧重演。在目前的救市方案下，银行可以大大降低破产的可能性。达林21日在英国下议院表示，英国的金融体系从根本上说还是非常强大的，但是为了重建金融稳定性，阻止信贷危机进一步蔓延，政府会采取任何措施。

　　英格兰银行的救市措施虽然大胆，但并不冒进。一是央行接受的抵押支持证券虽有一定风险但总体信用情况较好；二是央行重申此举是为了整体增加银行系统的流动性，而不是过度放贷；三是央行向各银行发出警告，不能用此次换取的公债拆借资金发展零首付房贷业务；四是银行只能用2007年底前的抵押支持证券交换公债。

　　在英格兰银行实施该方案的时候，英国金融监管局将对整个银行体系进行严密监管。各方希望，在财政部、英格兰银行和英国金融监管局三方共同监管下，英格兰银行的救市方案会帮助英国逐步走出信贷危机的阴影。部分市场分析人士认为，英国央行本次救市后，该国信用紧缩局面将有所缓解，但整个信贷市场要恢复到信贷危机发生前的状态至少需要1至2年时间。