鑫富、恒源祥等纷纷诉苦 知识产权保护亟待加强

　　“2008中国保护知识产权高层论坛”在上海举行

　　“在知识产权保护上，法律的执行远远比法律的制定更加的艰巨、重要，在当前，应该把更多的力量和资源放在法律的执行上。” 新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏在“2008中国保护知识产权高层论坛”上发言时说。

　　“2008中国保护知识产权高层论坛” 4月21日在上海召开，近60位来自政府有关部门、国内外企业和研究机构的人士先后发言。多位与会者认为，增加执行力度已是当务之急。

　　与会的企业大多有被侵权的遭遇，恒源祥、安踏、方太等公司的代表纷纷诉苦，他们的产品要不在市场上被假冒商品冒充，要不就是在查处过程中执法力度不够。

　　一家浙江企业的遭遇受到了媒体关注，据《市场报》报道：“生产维生素B5的全球龙头企业，杭州鑫富药业一项获得国家发明二等奖的专利技术，被山东新发药业盗取。”并且“鑫富药业已将新发药业告上法庭，以法律武器来保护自己的权益。”但据《都市快报》透露：“2007年10月24日，李新发被公安部列为网上追逃嫌犯，没想到11月18日，他却被补选为山东垦利县人大代表。一个月后，又被增选为东营市人大代表。”

　　公安部经济犯罪侦察局副局长高峰向人民网解释这个案子的复杂之处在于，该案目前浙江在主办，山东警方在协助，不管犯罪嫌疑人是不是增补的人大代表，只要有这个身份，按规定就不能对其采取相应的法律措施，必须要经过一定的程序罢免了代表资格之后才能执行。他说：“办案部门会依法办案，法律面前是人人平等的，谁也不能当特殊的公民。”

　　其实，这样的知识产权侵权案不是一个特例，据介绍，我国1998年起诉到法院的知识产权刑事案件仅有170多件，2001年达300多件，2007年则上升到900多件，6年间翻了三倍，而随着涉案量增加和案情的复杂化，知识产权保护的执法难度已越来越大。

　　中南财经政法大学教授武汉东指出，中国的企业要走向国际，必须放弃那种价格战的方式，必须向国外先进的企业学习，学会专利战、品牌战。我们看到在高技术领域跨国公司往往是通过转让许可已有的技术，从而取得资金研发开发新专利，不断的获得市场的竞争力，即使在那些非高科技领域，他们也是扩大他们的品牌营销，以扩大他们在当中的影响力和认同感，同样也创造非凡的业绩。所以应该以知识产权作用战略的武器，使中国的企业具备或者形成在国际市场上良好的市场开拓能力。

　　国家知识产权局协调管理司副司长何越峰在谈及国家知识产权保护的执法困境时说，目前知识产权管理涉及专利、工商、版权、文化等多个部门，这些部门与司法机关的协作很难协调和统一，这在一定程度上造成知识产权保护的执法不力现象。他说，“公安部门在正式立案前一般也不能采取强制措施，这种执法手段的局限性也影响了执法的效果。”

　　可喜的是，国家正在逐步探索有效机制解决执法难的问题，据何越峰介绍，自2001年以来，国家和地方知识产权行政执法与刑事执法的协作和间接机制逐步建立，并且一种有效的联席会议制度正在形成，国家知识产权局、国家工商总局、国家版权局、公安部、最高人民法院和最高人员检察院的有关部门，到目前为止已经举行了5次联席会议。

　　“但目前的协作和衔接机制仍然是限于局部的省市” 何越峰说。

　　当日，公安部部长助理郑少东接受记者采访时也表示，知识产权保护在执行方面确实存在地方保护主义这种情况，这种情况是回避不了的，他说，“公安部针对这类案件的打击力度只会增加，不会减弱。”