谨防农民在物价上涨中利益受损过大

　　物价上涨已成为大家普遍关注的问题，今年2月份CPI涨幅为8．7％，为1996年以来的最高值，3月份为8．3％，虽然小幅回落，但依然在高位运行。物价上涨或多或少会给群众的生产生活带来一定影响，在物价上涨中，我们尤其不要忽视一个群体，那就是农民。

　　此番物价上涨主要是以农产品价格上涨为主导的结构性上涨，乍一看，会觉得物价上涨对农民来说是件好事，农民的收入可以提高。但仔细分析，并非如此。

　　首先，从农民的种粮成本来看，粮价虽然涨了，但农业生产成本即农资价格也涨了，而且涨幅更大。2007年全年粮食生产价格同比上涨10．26％，而农资价格涨幅度达20％－60％，其中化肥等受石油等原材料因素的影响涨幅最大，仅钾肥从去年以来到现在就涨了80％之多。生产成本的大幅上涨增加了农民的生产成本，影响了农民增收，不仅挫伤了农民种粮的积极性，而且不利于粮食的稳步增产和粮食安全。

　　其次，从农民的种粮收入来看，虽然粮价有所上涨，但相比国内其它工业产品而言，由于工农产品价格剪刀差的存在，粮价就一直较低。即使与国际粮价横向比较而言，国内粮价也属低位运行，国内外粮价存在巨大价差。就拿大米来说，目前国际上米价已经达到上千美元一吨，而国内也只不过2600人民币左右，国际价格是国内价格的近3倍。如果国内外市场是放开的，政府没有管制，农民就可以获取粮食出口的额外利益。国家为了保障国内供应以及控制应粮食而引起的通胀，采取限制粮食出口的措施，这就缩小了粮食价格上涨的空间。而与此同时，由于财政方面的原因缺乏相应的高补贴措施，补贴农民出口粮食的机会成本。虽然政府于今年两次提高了粮食的收购价，两次提价幅度累计为4％－10％，但相对于国际粮价近3倍的高价，政府提高最低收购价给予的价格激励，实际上还远不够。而欧美国家相对而言，农业属于高补贴行业，农民的种粮补贴都很高，种粮实际上属于高收入行业。

　　从以上分析我们可以知道在物价上涨中农民的种粮收入虽然提高了，但生产成本提高得更快，因此农民的实际收入并没有随着物价上涨而上涨。而与此同时，由于其它商品价格的上涨，农民的生活成本也在不断提高。各种成本都在提高，而收入没有相应提高，农民在物价上涨中也属于利益受损群体。因此，新形势下如何在物价上涨中防止农民利益受损过大，如何在保障粮食安全的同时保障农民的利益，这都是解决三农问题、构建和谐社会需要面对和考虑的问题。