河北省保定市各级财政落实惠农补贴政策纪实

　　把党的关怀送入千家万户

　　??河北省保定市各级财政落实惠农补贴政策纪实

　　4月20日，河北省保定市粮食直补、农资综合直补等两项涉农补贴发放率达到97%，基本完成发放任务，比河北省财政厅规定的时间提前了10天。

　　“惠农补贴真是及时雨！”

　　走进徐水县高林村镇种粮大户赵联的家，记者感到十分惊讶：院子里很整洁，一角停着一辆农用拖拉机。正房的墙角的电视柜上，摆着一台29英寸的大彩电，老赵告诉记者，这是他获得了保北地区粮食单产第一名，政府奖励的。赵联今年55岁，现在他已经承包了61亩地，在人均耕地只有1亩多的徐水，绝对算得上是种粮大户。

　　“我是4月14号拿到粮食直补、农资综合直补的，每亩总共补助75.4元，61亩地共补助了4600多块钱。这钱真是及时雨，发得太是时候了！”老赵解释说，现在正是备耕季节，正需要钱来购买化肥、种子等。“用现金去买一袋复合肥，比赊购一袋要少花2块钱呢。4600多块钱的补贴可买40多袋复合肥。40多袋复合肥可以施肥40多亩。这可帮了我的大忙了！”

　　去年，老赵每亩地平均打1000斤小麦、1200斤玉米。一亩地刨去各种成本，纯收入能达到700元多。老赵的纯收入去年达到43000元左右。

　　“党的惠农补贴政策真是及时雨啊！”这是记者第二次从老赵嘴里听到“及时雨”这个词了。老赵说，随着国家对农村、种地的投入逐年加大，种田的收入也是水涨船高。“本来还想多承包点地，但现在这个情况，连一亩地都抢呢！我今年要在玉米种植上下点功夫，争取降低成本，卖个好价钱！”老赵乐滋滋地告诉记者。

　　保定市财政局经济建设处处长李伯江告诉记者，2008年保定市落实粮食直补和农资综合直补资金共计69203万元，比上年增加31112万元，增长82%。截至4月20日，累计发放直补资金67481万元，占应发放额的97%，其中：粮食直补11165万元，农资综合直补56316万元。惠及326个乡镇的225.39万户种粮农民，受益农民894.8万人。

　　“国家政策真是好啊！”

　　徐水县东史端乡北营村农民刘振国的家位于北营村的尽东头。走进他家的院子，记者马上注意到了正房台阶下一左一右各立着的两个一人多高的用柳条编的玉米大囤，老刘告诉记者，去年收的1万多斤玉米都囤在这里了。紧接着，老刘又把记者领到一间偏房，只见里面按顺序立着4个圆锥形铁制粮仓，老刘说一个能存2000斤小麦，去年打的小麦都存这里了。

　　刚落座，老刘就对记者说出了他的肺腑之言。“这么些年，国家的惠农政策真是好啊。农民种地不光不用交税费，还给我们补贴钱！前些年我一年要交1000多块钱的‘三提五统’。现在种地不光不交税费，国家还给我补贴！”他告诉记者，几天前他去村委会领来了存折，600多块钱的粮食直补、农资综合直补已经到账。

　　记者见到赵玉伦时，他正在莲藕地里驾驶农用拖拉机作业。今年44岁的赵玉伦，是清苑县孙村乡孙村的农民，用农用拖拉机帮农民干活赚取作业费。

　　从2005年开始，老孙就向县里申请农机具补贴。三年下来共获得10.04万元的农机具补贴，在清苑县是享受这种补贴最多的农民，在保定市也算是前几名了。

　　“农机具补贴对我的帮助真的是非常大！”憨厚的老孙撮着手，来来回回就是这一句话。他告诉记者，他这些年共投入31万多元购买农机具，采取的是“滚雪球”的笨办法：赚的钱再用于购置农机具。“补贴的钱占我购置农机具的钱的四分之一还多呢！要是没有补贴，我现在可能背了一身的债！我今年已经提出了申请，准备再购买一台农机！”老孙的脸上露出了憨厚的笑容。

　　清苑县农机局的张丽娜告诉记者，去年清苑县一共发放了120万元的农机具补贴，补贴260多户农民购买了300多台（套）农机具，补助比例不超过总金额的30%。今年的补贴额将达到170万元，现在已经有200多人报名申请，报名数量肯定超过去年。

　　确保好事办好

　　在保定，国家惠农补贴发放对象有近900万人，要在短时间内确保惠农补贴又好又快地发放到农民手中，付出的劳动和心血是巨大的！而保定市各级财政人和有关部门密切配合，提前10天做到了！

　　在徐水县财政局的一间办公室内，记者看到，几个工作人员正在有条不紊地忙碌着。办公桌上堆着农民已经填写好的《2008年粮食直补及农资综合直补通知书》。“这样的‘通知书”我们就印发了13万多张。”主管这项工作的徐水县财政局副局长陈冠军告诉记者，徐水县、乡两级财政从4月1日就开始了连轴转：在宣传发动、明白政策并张榜公布7天之后，如无异议再发放补贴。“农民拿到补贴要过四道关口：村干部确认通知书已经发到农民手上、农民签字、发存折（极少数发现金）、复核，以确保万无一失。

　　除了正常的宣传、发动、组织和张榜公示等工作外，保定市财政以及相关部门还创新工作方法，确保好事办好。李伯江介绍说，河北省是按计税常年产量核定补贴。保定市财政局经过多次调研、走访，根据保定市有山区、半山区县且常年产量差距较大的实际情况，对粮食直补和农资综合直补资金，采取全市统一分配与产粮大县分配相结合的办法。全市统一分配部分，根据农村税费改革时核定的计税面积、计税常年产量和全市统一补贴标准确定,按计税面积、计税常年产量分别占全市统一分配直补资金总额的60%、40%的比例计算。

　　为确保落实各项惠农政策不走样，保定市财政局要求做到公开补贴方案、公开补贴结果、公开发放过程、公开举报电话四个公开，实行阳光操作，给广大农民充分的知情权、参与权和监督权，确保农民满意。市财政局还对各县（市、区）直补发放情况进行考核，结果将向全系统公布，并对粮食直补工作先进的进行表彰和奖励。