我国粮食库存充裕产需基本平衡

　　本报北京5月6日讯 记者王晓欣报道 国家发展和改革委员会有关负责人6日说，我国粮食连续4年丰收，目前粮食供需总量基本平衡，粮食库存充裕，可以保证国内市场供应和市场粮价基本稳定。

　　这位负责人表示，我国稻谷、小麦、玉米主要依靠国内生产，在国内粮源充裕、严格控制粮食出口的情况下，国际市场粮价上涨对国内市场影响不大。

　　据介绍，党中央和国务院始终高度重视粮食生产问题，特别是2004年以来采取了一系列促进粮食生产发展的政策措施，包括取消农业税、实行对种粮农民直接补贴并逐年加大补贴力度、对重点粮食品种实行最低收购价政策等，有效地调动了农民种粮积极性，粮食生产实现了连续4年丰收。去年，我国粮食产量超过5000亿公斤（达到5015亿公斤），比2003年增产700多亿公斤，小麦、稻谷、玉米等三大谷物品种产量恢复到4500亿公斤以上，为近几年我国粮食市场平稳运行奠定了十分重要的物质基础。

　　目前，我国粮食产需基本平衡。随着人口增长、城市化、工业化发展，我国粮食消费需求总量平稳增加，但居民的口粮消费略有减少，占粮食总消费量的比重下降。目前，国内粮食消费量5100亿公斤左右，产需总量基本平衡。除大豆有一定缺口需依靠进口弥补外，小麦、稻谷、玉米三大品种消费量在4250亿公斤到4350亿公斤，产需平衡有余。

　　这位负责人表示，近几年粮食生产连年丰收，粮食储备库存也得到了进一步充实。按照粮食省长负责制的要求，各地都建立了地方粮食储备，品种结构比较合理，并增加了成品粮油储备，储备管理水平也进一步提高。目前，粮食库存消费比高于国际公认的17％至18％粮食安全线水平。

　　在谈到国内大米供给问题时，这位负责人说，大米是我国最重要的口粮品种，国家一直非常关注稻谷的生产和大米的市场供应及价格稳定。从目前看，国内稻谷连续4年增产，国家库存充裕，稻谷（大米）供应是完全有保障的。

　　据发展改革委提供的数据，去年我国稻谷产量1850亿公斤左右，比2003年增产265亿多公斤。目前，我国国内稻谷消费量在1800亿公斤到1850亿公斤左右，产需略有盈余。国家粮食储备中，大米的库存也超过了合理库存。上海、浙江、福建、广东等传统稻米消费区，地方储备按照主销区6个月销量的要求充实到位，其中大米库存占70％以上。

　　近期，国家又通过采取提高稻谷最低收购价格水平，并将稻谷最低收购价执行范围从吉林、黑龙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川7省扩大到辽宁、江苏、河南、广西11省（区），同时加大东北最低收购价稻谷收购，安排东北粳稻（大米）向南方调运、加强粮食库存监督检查、控制大米出口等一系列措施，进一步做好各项应对工作，保证国内大米市场供应和价格基本稳定。

　　在谈到粮食供应和价格问题时，这位负责人表示，粮食价格一方面关系到种粮农民的切身利益，另一方面关系到消费者的承受能力。近年来，为保证国内粮食市场供应，保持市场粮价基本稳定，既不大涨也不大落，国家从促进生产、流通、库存、进出口等方面采取了一系列的措施。