2004年底印尼的海啸过后，灾区儿童重返校园。
今年的“六一”国际儿童节令众人的目光聚焦在灾区儿童的身上，他们幼小的心灵能承受灾难袭来的巨大撞击吗？他们能从震灾的痛苦中解脱出来吗？他们能振作精神、重新树立起对生活的信心吗？我们看到，汶川大地震发生后，我国政府立刻组织专家从多角度对灾后儿童的心理等各方面的恢复进行援助，效果不错。而一些国家在各种灾难过后安置儿童的做法，颇值得我们借鉴。
??编者
日本：重视对孤儿的心理治疗
日本是地震多发国家之一，对地震孤儿的救助体系比较完善，而且心理学机构非常普遍，构建了一个覆盖全日本的心理健康网络。
每次地震发生后，日本政府都对大灾造成的孤儿给予及时安置和救助。在1995年阪神大地震中，约有573名孩子成了孤儿。在政府和各界人士帮助下，他们都得到了健康成长。据报道，阪神大地震发生后，日本媒体报道了一种名叫“创伤后压力障碍症”（PTSD）的心理疾患。这是一种对极度严重的压力事件所产生的不正常反应，使人无法正常生活。数据显示，阪神大地震9个月后，严重受灾地区的男童和女童PTSD的发生率分别高达12.5%和19.5%。因此，震后及时对灾民尤其是儿童实施心理救治，是让灾民恢复健康的重要保障。报道说，阪神大地震中该地区没有遭到破坏的心理诊所均迅速开始工作，事后研究表明，地震期间没有爆发精神分裂症，心理诊所的迅速“归位”功不可没。
“足长育英会”是日本一个专门负责孤儿安置的全国性慈善团体，该机构对孤儿进行看护和养育。由于地震孤儿既失去了父母，又受到极大惊吓，心理创伤严重威胁着他们的健康。为让地震孤儿走出阴影，阪神大地震后，“足长育英会”在神户建立了一座“疗伤屋”，取名为“彩虹之家”。那里有任孤儿们发泄悲伤的“火山房”，孩子们可以任意摔打物品；还有“回忆房”，孩子们可以放声大哭，也可以对着父母的照片说悄悄话；“圆形活动空间”是一个运动休闲室，孩子们在那里可以尽情地消?能量；“圆形会谈室”放了很多卡通玩具，孤儿们可以抱着它们分享内心的感受；一些心理救助人员经常与孩子们聊天，了解他们的情况，并制定心理治疗方案。
松金洋子的父母在那次地震中遇难，当时她才8岁。搜救人员把她从废墟中救出来后送到了看护中心。一下子失去父母的她整天哭喊着要爸爸和妈妈，还多次企图自杀，幸亏护士及时发现才使她活了下来。在看护中心生活了一个月后，松金洋子被一对大学教师夫妇领养。尽管有了新“家”，但年仅8岁的松金洋子还是无法承受突然失去父母的打击，她不吃不喝，不停地哭闹。松金洋子的养父母决定定期带她到“彩虹之家”进行心理治疗。这种治疗一直坚持了10年。松金洋子大学毕业后成了一名健康快乐的教师。
有报道说，“足长育英会”计划今年6月派“心灵关怀使节团”到四川地震灾区，与当地儿童进行交流，并将转交慰问信。
印尼：拨专款广建高规格孤儿院
2004底的印度洋海啸造成印尼17万人死亡，大量儿童瞬间成了孤儿。为防止“海啸孤儿”再次成为受害者，印尼政府采取了坚决措施，首先在临时难民营里对逃难的儿童进行登记，以了解他们是否与家人在一起；同时还出台了严格规定：禁止16岁以下儿童没有父母陪同离开灾区。
另外，印尼政府坚持独立自主原则，特别指出，接受外国的慈善和友好帮助，但绝不放弃国家主权，拒绝了所有西方国家领养海啸孤儿的建议。印度尼西亚外交部发表声明说，印尼禁止外国团体和个人收养海啸灾区的孤儿；印尼政府宣布，对灾区孤儿的收养和教育全部由政府承担，只要求国内伊斯兰教组织进行协助，堵塞和防止外国人口贩子和教会乘人之危钻空子。
与此同时，印尼及时制定了长期的慈善和教育规划，下大力气建海啸孤儿院。印尼副总统卡拉2005年2月6日在第一所海啸孤儿院破土动工仪式上明确表示，“政府决定建造50座设施齐全的孤儿院，可以收纳5万名儿童。”据报道，这所占地3英亩的样板型海啸孤儿院是政府同一家私营电视台共同建立的，仅政府就拨专款4亿多美元。其中设备齐全，有主教学楼，8座宿舍楼，还有游戏厅、球场和食堂。印尼是伊斯兰教国家，为此，在孤儿院中心建有一座清真寺。卡拉指出，孤儿院的使命是尽快帮助无家可归的儿童恢复心理健康，使他们接受正规教育，引导他们健康成长，成为印尼的优秀公民。据印尼媒体报道，在海啸后仅亚齐省就建立了17所海啸孤儿院。印尼的这些孤儿院，其资金除了政府或地方支援外，也依靠国际捐款。在国际红十字会帮助下，印尼建了海啸康复训练营，是为海啸孤儿建立的心理康复中心。位于亚齐省首府班达亚齐市的布朗可伦康复营地就是其中之一。在这里，工作人员用各种活动帮助孩子重拾生活的信心。
俄罗斯：“监护家庭”有利孤儿成长
由于自然灾害以及部分地区社会动荡等各种原因，俄罗斯社会孤儿近年来呈上升趋势。俄罗斯内务部副部长切卡林2007年10月曾说，社会保护机构的资料表明俄罗斯有74.8万孤儿。但俄罗斯有关专家认为在150万左右，其中9.7万生活在孤儿院,他们大都处于政府资助之下。
对于孤儿的安置，俄罗斯由社会福利部门负责，安置孤儿的主要形式是把他们交给“监护家庭”（监护、领养、家庭收养等），另外，每个城市都有儿童福利院或孤儿养育中心，有志愿者进行一对一的帮助，一直培养到孩子成年。
“监护家庭”创建于原苏联时期，由国家有关机构监督并发给津贴，通过严格筛选的普通家庭对孤儿进行抚养。“监护家庭”通过抚养孤儿领取工资，小孩到了18岁就得离开。专家认为，在“监护家庭”孩子们能学到正常的社会技能，费用上也节省很多。莫斯科教育局提供的数字显示，莫斯科市每月花费在儿童福利院或者寄宿学校上的平均预算为每人1.2万卢布，这还不包括房屋建筑的维护和购买设备的费用。莫斯科第十九儿童福利院是一家专门从事监护教育的福利院得出结论，集中抚养孤儿的生活费要比“监护家庭”模式下多37%。“监护家庭”中父亲和母亲的工资是每人2300卢布，专门用于儿童的补贴为3100卢布。与儿童福利院相比，“监护家庭”中的儿童生活费要便宜几倍。
鉴于“监护家庭”的种种好处，2006年时任俄罗斯教育科学部部长的沃尔科夫强调，俄罗斯应当拒绝孤儿院，而把孤儿院的孩子们送到家庭中抚养。其理由是许多孤儿院弥漫的“军队式制度”导致那里的孩子有时不会、也不知道如何在家庭中生活。为此，应当在不降低要求的条件下，简化俄罗斯家庭的领养、监护手续，以及避免这个领域过度地官僚化。
2006年时任总统普京在国情咨文中也说：“应该与联邦主体一起制定一个物质鼓励计划。”2007年底，普京又强调，将完善领养和监护儿童方面的立法，提高领养孤儿的家庭得到的补助。他说：“家庭教育很大程度上决定孤儿的未来。不仅国家，甚至是最好的教育家都无法取代家庭的作用。”
巴基斯坦：国家是孤儿的保护伞
巴基斯坦是一个多灾多难的国家，党派纷争不断，恐怖暴力事件时有发生，伊斯兰极端势力随时都威胁着巴基斯坦人民的安全。除了人为的灾难外，地震也让巴基斯坦老百姓心神不安。2005年10月8日发生的7.6级南亚大地震造成巴基斯坦8万人死亡，数百万人无家可归，至少导致1万名巴基斯坦儿童成为孤儿。
如何解决灾难所造成的众多孤儿问题是巴基斯坦举国上下极为关心的大问题。巴基斯坦一个反虐待儿童组织的主席安萨尔称，许多孩子亲眼目睹了父母的遇难过程，产生了恐惧、焦躁等心理问题，因而急需心理医生的疏导。然而就在孩子们急需帮助和安置的时候，罪恶的黑手却伸向了他们。
当时英国《星期日泰晤士报》曾报道说，一些犯罪团伙盯上这些地震孤儿，打算将其拐卖。
为此，巴基斯坦政府专门增派警察和保安人员在医院门口站岗，对每一个试图带走孩子的人进行严格检查。领养人若无充分证据证明与孩子有血缘关系，他们将无法将孩子领出去。此外，巴政府还颁布法令，禁止私人认养地震中幸存的孤儿。巴政府承诺，将对这些孤儿的抚养全权负责，以防止人口贩子对孩子们下黑手。
巴基斯坦时任总理阿齐兹表示，这些受伤儿童都是国家的财富，巴政府首先会认真寻找他们的父母和家人;如果确无人认领，政府将承担起照顾这些儿童的责任，所有在这次大地震中受伤的儿童都由政府负责照顾。严禁任何人擅自领养孤儿，并指示所有收治地震中受伤儿童的医院必须严格执行上述措施。阿齐兹还强调，“政府为大多数地震孤儿安排了监护人，同时也制定了地震中孤儿的长久安置计划，其中包括他们的教育问题。”
《市场报》 (2008-06-02 第06版) (来源：人民网-《市场报》)
(责任编辑：李瑞)
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