燃油费上调机票却狂打折 数据显示航空需求下滑

　　昨天，国家发改委和民航局联合下发通知，自７月１日起上调国内航线燃油附加费征收标准，上涨幅度最高达５０％，为历史最高水平。与此相反的是，在暑运拉开帷幕之际，航空公司纷纷放出了往年同期罕见的低折扣机票。

　　上调

　　８００公里以上

　　航段涨５０元

　　【本报讯】记者昨日从大型电子客票代理机构游易航空旅行网了解到，国内航空公司将从７月１日起调整国内航线燃油附加费。这是我国航空公司从２００５年８月恢复征收燃油附加费后，第四次上调该费用征收标准。经过此次调整，目前燃油附加费征收标准已经达到了历史最高水平。

　　根据国家发改委和中国民航局下发的通知，自２００８年７月１日起，８００公里以下航线燃油附加费征收标准由每位旅客６０元提高到８０元，８００公里（含）以上航线每位旅客由１００元提高到１５０元。调价日期以出票日期为准，即７月１日前已成功购票而实际飞行日在７月１日之后的旅客，无需补交差额，但如在７月１日（含）之后改签，则需换开客票，并补收燃油附加费。

　　此外，按照成人普通票价１０％计价的婴儿继续免收国内航线旅客运输燃油附加费；购买任何舱位的儿童（含无成人陪伴儿童）、革命伤残军人和因公致残的人民警察，国内航线旅客运输燃油附加费继续实行减半收取，即８００公里以下航段每位旅客收取４０元，８００公里（含）以上航段每位旅客收取７０元。

　　据悉，此次调价的直接源头在于６月下旬国家发改委将国内航油价格一次性上调了１５００元／吨。目前，航油成本已经占据了国内航空公司总成本的四成左右。而由于国内航油价格仍与国际油价倒挂，面临着进一步推高的压力，因而对于航空公司而言，这一比率还有上升的趋势。

　　影响

　　旅游市场

　　影响有限

　　“总体来看，在现在的票价水平上，燃油附加费上涨，对旅客出行影响有限”深航营销部门相关负责人侯先生昨日向记者表示。

　　他称，航空公司在集体申请“提高燃油附加费”的同时，即已做过相应的市场分析。以深圳市场为例，公商务客流一贯占据了较重的市场份额。而这部分旅客在选择出行方式时，通常对效率要求更高，价格因素对他们影响很小。而暑运一贯以旅游客流为主，而其中团队游客又占据了主流位置，“对于上千元的团费而言，２０至５０元的加价幅度，相信对团队旅客心理影响不会很大。”

　　“自由行”受限于当地接待能力，以及旅游开发成熟度等，只在少数航线上较为盛行，如昆明、三亚、桂林等。由于是短途航线，票价本就不算很高，燃油附加费上涨的确有可能对其中部分人产生需求抑制。但总体而言，乐于选择“自由行”的人，通常更重视自身的旅行体验，对价格并不十分敏感。因而航空燃油附加费上涨，在目前的票价情况下，对实际出行需求影响有限。

　　原因

　　航空需求放缓

　　行业竞争加剧

　　一边是燃油附加费上调，一边却是机票旺季疯狂打折，谜题背后是难以掩盖的国内航空出行需求下滑而航空公司竞争加剧的事实。

　　根据中国民航局公布的月度数据，自２００８年２月份以来，民航流量增速尤其是客运周转量增速明显放缓，其中３、４两月民航客运周转量较去年同期仅分别增长６．１％和５．９％。这与过去多年中国民航业持续１５％以上的高速增长形成明显反差。

　　对此，安信证券分析师邓红梅表示，年初以来包括南方雪灾、汶川地震等突发因素，是导致民航需求低预期增长的重要原因。此外，由于奥运临近，民航安检力度空前加大，安检时间明显延长，对外国人的入境签证政策也更加严格。这些都可能在一定程度上抑制部分民航需求，尤其是旅游、探亲等非刚性民航需求。

　　高油价在此起了“推波助澜”的作用，在需求下降的同时，全球运力交付却逐渐进入高峰。以深航为例，其今年引进的新飞机数量已达１４架，约占总机队规模的１６％。各航空公司机队的扩容，进一步导致供需格局发生显著变化，航空公司间的竞争更加激烈。

　　打折

　　部分航线票价

　　甚至低于税费

　　【本报讯】燃油附加费达到了历史最高位，但旅客的出行成本却未现明显增长，与往年同期比，甚至可能还有所下降。

　　目前，深航网站限量提供“提前购票优惠产品”。其中购买７月１日至８月３１的机票，提前３０天购票，可享受４折优惠；提前１５天购票可享受５．５折优惠，提前７天购票可享受６折优惠；哪怕在３天内购票，也可能享受到８折优惠。无独有偶，东航、南航、国航等大型国有航空公司，在暑期部分航线，包括旅游航线仍然给出了往年同期罕见的低票价。

　　记者昨日查询获悉，７月２日深圳至昆明最低３５６元，７月５日深圳至武汉最低２７９元，７月１５日深圳至三亚２００元，８月３日深圳至南宁最低１８０元，８月２４日深圳至晋江１９０元。

　　上述价格均在公布票价的３折以下，即部分航线旺季机票价格甚至比燃油附加费和机场建设费更便宜。而７月中下旬，前往成都、呼和浩特、兰州、乌鲁木齐等旅游胜地的机票，７折以下也十分普遍。

　　“这种情况往年是难以想象的”，深航销售部门有关负责人向记者表示，根据他的经验，往年航空暑运将在７月１０日前后正式启动。蜂拥而至的出行客流，将机票价格一路推高。尤其是一些西南旅游航线，往往全价票也是“炙手可热”，并且这种情况还会一直持续到８月末。

　　相关新闻

　　集装箱拖车企业拟集体上调运价

　　【本报讯】（记者 季杰 实习生 张月嫦）不断上涨的油价，让深圳集装箱拖车企业大喊“吃不消”。记者昨天从市集装箱拖车协会获悉，深圳集装箱拖车企业拟集体上调运价１０％，以此消化油价带来的成本上升。

　　拖车企业酝酿

　　集体上调运价

　　“油品涨价未来还将继续，运输成本继续上涨将是必然趋势，深圳市集装箱拖车运输行业如不调整价格体系，将难以为继。”深圳集装箱拖车协会会长陈波说，一直以来，每逢油价上调，深圳市集装箱拖车运输协会都会提出运输企业向客户收取“临时燃油附加费”的建议。但从目前国际国内的能源形势来看，油价还将继续上涨并将长期保持高油价的态势，而且因石油价格上涨导致轮胎、其他油品、配件价格上涨，依靠收取“临时燃油附加费”等短期措施已不能解决行业运价过低的结构性问题。

　　据市集装箱拖车协会统计，２００３年至今，在油价及其他方面的运输价格持续上涨的前提下，行业整体运价却下跌了３２％～４１％不等。

　　“为使行业持续、正常发展，消除因油价上涨带给行业的不利因素，我们行业必须提高运价，使运价恢复到与运输成本基本相适应的水平。”陈波说，这是拖车行业乃至物流供应链健康、协调发展的根本出路，因此协会建议：集装箱拖车行业所有企业上调运价１０％以上，并且在与客户签订运输合同时，确立油价上涨与运价上调联动机制的条款。协会要求业内同行严格遵守行业公约，也希望货代、货主企业充分理解，对运输企业的加价要求予以支持，因为货代、货主、运输企业三者唇齿相依，拖车行业的平稳、正常发展，是对货主、货代的保障与支持，也是促进物流供应链协调发展的必然要求。

　　建议指定油站

　　缓解行业加油难

　　除了油价上涨，行业加油难也是令拖车行业非常头痛的难题。据陈波介绍，深圳境内仅有个别油站对深圳集装箱拖车运输车辆开放加油的时间能达到６小时，其他油站均有不同程度的限制，而且一般限量加油１００～２００元。很多司机为了加油往往需要排队等候很久，极大地增加了司机的劳动时间。

　　陈波说，协会建议在东西部港区分别指定３～４家定点油站，确保在深注册集装箱专用车辆２４小时足量、高效、快速加油，以缓解行业加油难。

　　希望出台政策

　　帮助企业渡难关

　　据市集装箱拖车协会统计，２００７年，深圳市港口集装箱吞吐量达到２１０９．９１万标箱，其中８６％的集装箱需要拖车运输。有数据表明，深圳港每处理一个集装箱能为深圳带来大约１０００元附加值，按２００７年２１０９．９１万标箱计算，附加值达２００亿元，深圳市道路集装箱运输业上缴国家各项税费约１０．４２亿元，安排就业岗位近１０万个。截止２００７年底，全市共有１８４７家经营道路集装箱运输业务的企业，牵引车２３５１７辆，半挂车１７１６４辆。２００７年，全行业年总产值约为９０亿元人民币，为深圳港的发展做出了巨大贡献。

　　陈波表示，拖车企业希望有关部门能高度重视行业困难，出台有关扶持政策为集装箱拖车运输开展行业自救给予更大的支持，包括给予在深注册的营运集装箱拖车减免运管费、隧道、路桥通行费等，帮助集装箱拖车企业渡过难关。