长三角试水“工资集体协商”

　　“横机工是羊毛衫加工的第一道工序，多少年行业内都是每件9.35元的价格。”“低了低了，这活细心累眼睛，现在很多人不愿意干，应该提高到每件10.5元。”“根据工会调查，9.35元的价格确实偏低，希望考量工人要求，给予合理提价。

　　以上对话，最近发生在浙江温岭市新河镇羊毛衫行业工资集体协商的谈判现场，企业老板、工人代表和新河镇总工会代表是谈判“铁三角”。企业工资不再是老板“打闷包”，事业单位工资不再“铁板一块”，长三角近年来开始探索建立“工资集体协商”机制。

　　工资协商缓解“民工荒”

　　在民营经济高度发达的温岭市，新河镇一条公路两旁就集中着数百家羊毛衫企业。市总工会副主席朱正斌介绍，工会要接待很多职工群体上访。经调查发现，矛盾集中在工资上。羊毛衫生产有淡季旺季，旺季订单做不过来，有的老板就提高工资到别的企业挖人，淡季就压低工资甚至清退工人。

　　朱正斌说，“民工荒”很大程度上是“权益荒”导致的，权益中的关键是工资。为此新河镇羊毛衫行业组建了行业工会，由镇总工会副主席陈福清担任主席，由9名不同工种、不同类型工人组成的工会代表和老板组成的行业协会代表进行工资集体协商。“开始的时候真是门难进、脸难看、话难讲啊”，陈福清说。

　　在温岭市政府的重视和老板们的疑惑中，2003年第一次集体协商开始了。

　　经过10次沟通、6次协商后，包括5大工种、59道工序的新工价表，终于在劳动部门的监督下确定下来。没想到，第一年下来，职工因工资问题上访的次数减少了三分之二，第二、第三年基本没有了。工价表白纸黑字，在行业内形成统一标准，职工们看到新工价合理，不再频频“跳槽”，生产队伍保持了稳定。一位老板告诉记者，工资集体协商表面上看会增加企业劳动成本，实际上却能带来更多收益，最终会降低劳动总成本，“去年我厂里一个技术工人都没走，心里安定很多。”

　　朱正斌说，近两年，羊毛衫行业的经验逐渐推广到温岭的船舶修造、水泵、轴承等优势产业，温岭多数行业告别了“民工荒”。

　　正向事业单位推广

　　和温岭一样，南京的工资集体协商也是先在企业试行，两三年下来反映良好，除了独立建工会企业，区域工会、楼宇工会纷纷成立推行这一制度。南京市玄武区总工会副主席尹征说，工资集体协商制度的意义，不仅仅在于明确了薪酬制度，更重要的是使企业和职工之间有了平等、民主的对话平台，形成了一种开放、透明的企业文化，使职工感到自己有归属感，干劲十足。如今，这种调动职工积极性的制度已推广到事业单位。南京市玄武区最早开始试点，他们不仅把奖金津贴，连福利都纳入了协商范畴。

　　尚需制度保障

　　南京市玄武区总工会副主席尹征介绍，企业推行工资集体协商制度，必须要有制度保障。最近，南京市政府已将开展工资集体协商工作纳入全市富民目标以及全市国民经济和社会发展目标，并加以考核。此外，在推行工资集体协商制度过程中，对工资涨幅的科学测算始终是一个难点，哪个工种要涨，每年涨多少，与企业下一步发展如何协调，企业效益、外部环境甚至物价因素又是如何，都应归入参考因素。因此，探讨一套科学的测算体系，必不可少。