日前, 一份酝酿提高煤炭资源税的文件已由财政部上报国务院,该方案计划将资源税的征收方式由从量征收改为从价征收;此外,征收标准有可能按照销售收入10%计征,这一标准较市场早前预期的3%至5%高出许多。
中国素有“煤国”的美称。在2002年之前,全国煤炭价格低迷时期,每吨煤价格只有50元,然而此时期以后,全国煤炭价格出现大幅度上涨,现在涨到了600元/吨的平均价,中国的千万富翁就以每天一个的速度产生。
但煤炭资源税仍维持在1%的税额标准。中国煤炭运销协会专家李朝林解释说,由于目前对煤炭行业征收的资源税实行的是“从量计征”,每吨税额为3.2元到4元,换算成从价征收方式,税负不足1%。
对于1%资源税微乎甚微的作用,山西同煤集团一位负责人承认:“资源税的上涨幅度与煤价的上涨速度失衡,在每吨几百元的利润中,企业不会在乎几块钱的资源税,盲目开采十分普遍,大型煤矿回采率不到50%。”
至于10%的标准是如何确定的,李朝林透露,主要依据煤炭资源储存状况、开采条件来制定,从价征收则可能是根据各地情况制定不同价格和征收标准。
但对于资源税出台的具体时间,业内看法不一。在当前通货膨胀压力较大的情况下,该政策在短期内出台的可能性不大。但同煤集团负责人认为,在奥运会后出台是迟早的事情。
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