"贷长""贷垄断"突出 山西银监局把脉信贷结构

　　从紧的货币政策及宏观经济的变化，导致各地的金融生态正在发生着微妙的变化。这些变化有共性特征，又因各地经济结构、经济基础不同，而呈现出明显的区域化特色。

　　近日，山西省银监局召开的年中工作会议上传达的信息显示，这个全国的煤炭大省，在依靠循环经济改造传统产业、加大落后产能淘汰的过程中，尽管银行不良贷款呈现“双降”态势，不良贷款率比年初下降1.53％，但贷款集中度问题、“两高一资”行业的信贷风险值得关注。

　　长贷突出

　　今年上半年，山西省内银行类金融机构运行总体平稳，但是从紧货币政策之下，结构性变化特征明显。

　　一个向好的变化是，长期困扰金融业的“短存长贷”因存款结构的稳定，得到一定的抑制。

　　山西省银监局的数据显示，今年以来存款回流趋势明显，且呈现出明显的“企业存款活期化、储蓄存款定期化”特征。截至6月末，全省银行业各项存款11940.3亿元，比年初增加1833.8亿元，同比多增1007.5亿元。其中，企业活期存款新增339.2亿元，而居民定期存款新增653.9亿元。存款的定期化，使得金融机构的资金来源更趋稳定。

　　但另一方面，“贷长，贷垄断”现象依旧突出。

　　当地商业银行人士介绍，这主要受当地重点工程投资拉动影响，中长期贷款增长较快，贷款投向重点项目趋势明显，构成了互为推动的格局。

　　山西省政府2008年政府工作报告显示，今年山西省将加强基础设施建设。包括全面启动并着力推进省城八大建筑建设，启动五台山机场和运城机场改扩建工程，拟新开工高速公路1000公里，将重点推进全长660公里的从大同到运城的客运高速铁路建设。

　　受重点工程的投资拉动，今年山西省中长期贷款增势迅猛。上半年新增中长期贷款288.1亿元，占全部新增贷款规模的71.1%，较去年同期提高35.2个百分点。

　　商业银行人士指出，贷款长期化在全国范围内都有表现，山西的状况除了与当地的投资结构有关外，“保煤电供应”是另外一个重要的现实原因。

　　山西省银监局统计显示，今年1-6月份，为了保证电煤开采的资金需求，新增煤炭类贷款119亿元，占同期新增贷款规模的29%，而电煤的贷款多为中长期贷款。

　　金融资源失衡

　　严格的信贷规模控制下，“抓大放小”成为部分银行自然而然的选择，大量中小企业面临着日益严峻的资金困局。

　　统计显示，从紧货币政策之下，当地信贷投放应声回落。上半年，山西省各项贷款余额5919.3亿元，比年初新增405.2亿元，同比少增57.1亿元。

　　山西省银监局认为，货币从紧在一定程度上加剧了当地金融资源配置的失衡，使部分民营经济、分散经营的小企业、个体户的资金进一步趋紧。

　　上半年，山西省小企业贷款新增规模仅为8.58亿元，而去年同期新增贷款规模为405亿元，占比不足2%。

　　商业银行人士认为，小企业可获得的金融支持“缩水”，一方面与当地的产业结构单一、限制类行业较为集中有关；另一方面也与信贷紧缩，银行“抓大放小”的倾向有关；另外，小企业自身信用环境欠佳、有效信贷需求不足也是重要原因。

　　金融支持的失衡，加剧了中小企业的生存困境。

　　山西省银监局的研究发现，受成本上升、信贷紧缩以及粮食和能源资源等初级产品价格飙升、运输成本增加、劳动力成本逐步提高、推进节能减排、淘汰落后产能、限制“两高一资”产品出口等综合政策措施影响，已经对山西“两高一资”行业为主导的工业发展模式构成了新的挑战。

　　受此影响，山西省的经济转型开始加速进行。今年1至5月，山西省服务业投资同比增长52%，高于第二产业增幅37％，占全部投资的比重达到37.3%。另一方面，第二产业行业投资增长开始趋缓，1－5月投资比重同比回落6.4％。

　　高度关注“两高一资”风险

　　在金融分配出现结构性调整的同时，山西省银监局指出，在经济结构面临转型的情况下，商业银行对未来的信贷风险应该保持警惕。

　　“两高一资”行业将成为关注的焦点。

　　刚举行的山西省重要政务信息新闻发布会上指出，今年全省将坚决完成钢铁行业1000万吨、电力行业54.2万千瓦、焦化行业1450万吨、水泥行业200万吨、造纸行业5.4万吨、电石行业41.18万吨、铁合金行业7.26万吨落后产能的淘汰任务。

　　而目前来看，这些即将出局的“两高一资”行业所涉银行贷款，规模不菲。

　　山西省银监局统计，全省八个“两高一资”行业信贷总额超过2200亿元，占全省信贷总量的37％以上，不良贷款达95亿元以上。银监局认为，其中的潜在风险值得关注。

　　除此之外，山西省银监局局长邓志毅指出，金融机构还应高度关注房地产信贷风险。

　　今年以来，以十几个沿海城市为中心，房地产市场呈现出房价涨幅放缓或略有回调、交易量持续萎缩的低靡状态。3月末，山西省房地产业贷款229.1亿元，其中不良贷款33.2亿元，不良比例高达14.48%。分开看，开发商贷款和个人购房贷款不良率分别为25.91%和13.82%，而去年同期，这两项不良率分别约为20%和10%。